住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官員及有關(guān)專家正在就水價(jià)在部分城市調(diào)研。消息人士稱，此次調(diào)研的重點(diǎn)之一，是外資在中國(guó)水務(wù)市場(chǎng)的影響，以及外資與這一輪水價(jià)上漲的關(guān)系等。中國(guó)多個(gè)城市上調(diào)水價(jià)，外資水務(wù)企業(yè)被認(rèn)為是漲價(jià)的操縱者，并被指壟斷了中國(guó)水務(wù)市場(chǎng)。（8月23日《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》）
有人說(shuō)，最近中國(guó)“烽煙四起”，在打一場(chǎng)“水戰(zhàn)”?，F(xiàn)在倒好，人家把這場(chǎng)漲價(jià)“水戰(zhàn)”歸罪于外資外資水務(wù)企業(yè)，似乎這么一說(shuō)，只要扼制“操縱者”，水價(jià)就不會(huì)不漲了。在我看來(lái)，這只是有關(guān)部門的“煙霧彈”而已，就是把這些外資水務(wù)企業(yè)全部趕出中國(guó)，壟斷的水業(yè)要漲價(jià)依然會(huì)漲。
報(bào)道說(shuō)，這場(chǎng)“水戰(zhàn)”的起因是來(lái)自于洛陽(yáng)、寧波等地的自來(lái)水公司，但這些公司都是以虧本為由要求上調(diào)水價(jià)，當(dāng)然也有聰明者以“資源產(chǎn)品價(jià)格改革”為口號(hào)，并祭出保護(hù)水資源、促進(jìn)節(jié)約用水之類的大旗。這些鬧著要漲價(jià)的公司并不都是外資參股的。我家居住的城市自來(lái)水公司是市政企業(yè)，不也照樣提價(jià)嗎？理由也是虧損，但就是這虧損的企業(yè)卻能建起豪華的公司大廈，職工能享受高福利。清華大學(xué)環(huán)境系水業(yè)政策研究中心主任傅濤可謂一語(yǔ)中的，自來(lái)水公司屬于“賬面虧損，但實(shí)際上利潤(rùn)并不差”，其員工福利都很好。他們擁有壟斷利潤(rùn)，但賬面又是虧損的，因?yàn)槔麧?rùn)被合法轉(zhuǎn)移了。之后就有媒體公布出一家公司在經(jīng)營(yíng)寧波的自來(lái)水業(yè)務(wù)中，其毛利率達(dá)46.85%，超過(guò)了暴利的房地產(chǎn)業(yè)，成為最能賺錢的公共行業(yè)。那么這些最能賺錢的公共行業(yè)，卻能打著虧損的帽子提價(jià)，無(wú)疑是壟斷而沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)。
有趣的是每次舉行居民生活用水價(jià)格公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，水價(jià)上漲都能獲得通過(guò)。7月31日，洛陽(yáng)市舉行城市供水價(jià)格改革調(diào)整聽(tīng)證會(huì)，包括消費(fèi)者代表、人大代表、政協(xié)委員在內(nèi)的18名代表，只有1人表示反對(duì)，其余17人都贊成漲價(jià)（8月1日《大河報(bào)》）。之前，蘭州市也舉行居民生活用水價(jià)格公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，1結(jié)果是4名代表中只有2位反對(duì)水價(jià)上漲。連消費(fèi)者代表都幫水務(wù)企業(yè)說(shuō)話，這樣的聽(tīng)證會(huì)難道不值得深思？其實(shí)，如果一個(gè)城市有多家這樣的公司，他們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)中自然會(huì)調(diào)節(jié)好水價(jià)格，還需要這樣蒙人的聽(tīng)證會(huì)？
漲價(jià)是不是外資企業(yè)操縱呢？假說(shuō)水價(jià)上漲真的是由外資企業(yè)操縱，那么主管者就難逃其咎，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官員說(shuō)的“操縱說(shuō)”顯然是在開(kāi)脫責(zé)任。民以食為天，水，就是天上的天了。城市水資源是城市命脈，水價(jià)問(wèn)題一直都是民生問(wèn)題，再說(shuō)自來(lái)水具有公益屬性，其價(jià)格需要維持在公眾普遍能夠承受的程度上，因此，自來(lái)水供應(yīng)上不以贏利為目的。出于社會(huì)保障，低收入人群也有權(quán)要求政府提供廉價(jià)服務(wù)。作為政府管理部門，本來(lái)就不應(yīng)讓外資水務(wù)企業(yè)來(lái)出資控股水資源，讓其形成經(jīng)營(yíng)壟斷，致使民眾在水價(jià)上失去話語(yǔ)權(quán)。等到失去控制權(quán)時(shí)，再來(lái)指責(zé)外資水務(wù)企業(yè)不該操縱漲價(jià)，這是典型的事后諸葛亮。
群眾利益無(wú)小事，更何況老百姓一天也不能少的水，城市水價(jià)問(wèn)題應(yīng)是真正的民生問(wèn)題。專家說(shuō)，目前在華主要外資企業(yè)所有簽約項(xiàng)目的供水總能力不到全國(guó)供水總能力的10%，這說(shuō)明全國(guó)的供水大都掌握在自己人手上。盡管如此，我們也應(yīng)值得警惕，不能再讓外資進(jìn)入水務(wù)企業(yè)。面對(duì)水價(jià)爭(zhēng)論，住建部城鎮(zhèn)供排水協(xié)會(huì)相關(guān)人士稱：“有人惟恐天下不亂，打著民生的牌子卻不替百姓說(shuō)話。”那么，請(qǐng)問(wèn)是誰(shuí)在不替百姓說(shuō)話？
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