2009-07-31 02:28:59
時(shí)隔華能、華電兩大電力巨頭被環(huán)境保護(hù)部實(shí)施“區(qū)域限批”僅1個(gè)月，新的一批區(qū)域限批令落在了8個(gè)地方政府頭上，起因是將未經(jīng)“過濾”污水直接排放江河湖泊。
7月23日，環(huán)保部公布，由于河北滄州市、山西晉中市、黑龍江綏化市、福建三明市和晉江市、湖北十堰市、湖南永州市和陜西商洛市8城市的城市污水處理廠建設(shè)嚴(yán)重滯后、收費(fèi)政策不落實(shí)、長(zhǎng)期處于低負(fù)荷運(yùn)行及無故不運(yùn)行。因此，環(huán)保部決定實(shí)行區(qū)域限批制度。
根據(jù)當(dāng)日公告，對(duì)于這8個(gè)城市，環(huán)保部責(zé)令于今年年底前完成限期整改。對(duì)整改不到位或逾期未完成整改任務(wù)的，暫停審批有關(guān)城市新增化學(xué)需氧量排放的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)，并暫緩下達(dá)有關(guān)項(xiàng)目的國(guó)家建設(shè)資金。
作為兩大減排指標(biāo)之一，化學(xué)需氧量的減排很大程度上依賴污水處理，即污水處理廠是“攔截”城市中的工業(yè)和生活污水中的化學(xué)需氧量的重要渠道。
但事實(shí)上，目前我國(guó)城市污水處理廠建設(shè)以及運(yùn)行效率現(xiàn)狀不容樂觀。
記者從環(huán)保部獲悉的2008年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的檢查結(jié)果顯示，截至2008年6月底，我國(guó)仍有51個(gè)地市級(jí)行政區(qū)域沒有投入運(yùn)行的污水處理廠，其中絕大部分集中在東北和西部地區(qū)。檢查結(jié)果還顯示，有223家（占15%）污水處理廠存在化學(xué)需氧量、氨氮或總磷超標(biāo)排放的問題。
污水處理廠建設(shè)滯后，已在環(huán)保部點(diǎn)名的地區(qū)體現(xiàn)出來。據(jù)本報(bào)記者從環(huán)保部了解，在2008年的全國(guó)投運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施清單中顯示，河北滄州市只有兩家污水處理廠，即河北滄州臨港圣捷污水處理有限公司和滄州市運(yùn)東污水處理廠。
顯然，面對(duì)全市680萬總?cè)丝冢?個(gè)區(qū)、10個(gè)縣的人口和區(qū)域規(guī)模，兩個(gè)污水處理廠顯得捉襟見肘。
同樣可以預(yù)計(jì)，此次限批令將對(duì)地方產(chǎn)生威懾作用。
“紡織、制糖、化工等行業(yè)都是產(chǎn)生化學(xué)需氧量的重要行業(yè)。”中國(guó)環(huán)境科學(xué)院研究員趙章元對(duì)記者分析，如果不批新建產(chǎn)生化學(xué)需氧量的項(xiàng)目，對(duì)地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)，上項(xiàng)目會(huì)有一定的影響。
此外，當(dāng)日通告中，環(huán)保部還對(duì)脫硫欠佳的電力企業(yè)給出處罰決定。
即由于天津陳塘熱電廠、湖北鄂州電廠、四川瀘州川南電廠、貴州鴨溪電廠和甘肅靖遠(yuǎn)二電廠5家電廠脫硫設(shè)施運(yùn)行不正?；驘煔庠诰€監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作假。對(duì)此，環(huán)保部決定，對(duì)這5家電廠，扣減停運(yùn)時(shí)間所發(fā)電量的脫硫電價(jià)款并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處罰。
