“江西作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),在既要發(fā)展又要實(shí)現(xiàn)污染物排放總量控制目標(biāo)的情況下,把污水處理設(shè)施建設(shè)好、運(yùn)行好至關(guān)重要,不僅可以保護(hù)江西的生態(tài)環(huán)境,為節(jié)能減排打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),而且可以為江西經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供必不可少的重要條件。”江西省省長吳新雄日前在武寧縣召開的全省縣(市)污水處理設(shè)施建設(shè)現(xiàn)場會(huì)上指出,各地務(wù)必要咬定目標(biāo),全力以赴加快工程進(jìn)度,確保目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。如果哪個(gè)地方污水處理設(shè)施建設(shè)拖了后腿,哪個(gè)地方就要承擔(dān)責(zé)任。
今年是江西省完成全省85個(gè)縣(市)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)的關(guān)鍵一年,這85個(gè)污水處理設(shè)施設(shè)計(jì)處理能力共106萬噸/日,全部建成后可使江西縣縣建有污水處理廠,城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到70%。去年8月1日第一批45個(gè)污水處理設(shè)施和12月1日第二批40個(gè)污水處理設(shè)施開工建設(shè),按照江西省政府統(tǒng)一部署,第一批必須在今年9月底前建成投運(yùn),第二批必須在今年12月底前建成投運(yùn)。
吳新雄指出,污水處理設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要工程、基礎(chǔ)工程。加快污水處理設(shè)施建設(shè),是建設(shè)生態(tài)江西、推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大舉措,是實(shí)施節(jié)能減排戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,是各級(jí)政府執(zhí)政為民、為民造福的重要體現(xiàn)。
吳新雄強(qiáng)調(diào),確保縣(市)污水處理設(shè)施如期建成投運(yùn),是省政府向全省人民的莊嚴(yán)承諾?,F(xiàn)在離年底還有7個(gè)月,時(shí)間緊,任務(wù)重,各地、各部門一定要堅(jiān)定不移地按照省政府提出的目標(biāo)要求抓緊組織推進(jìn),具體實(shí)施中要在“八個(gè)必須”上下功夫、見成效。第一,必須高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí),凝聚合力。污水處理設(shè)施建設(shè)說到底就是領(lǐng)導(dǎo)要下決心,重視起來,背水一戰(zhàn)搞上去,絕不允許拖拖拉拉。第二,必須抓緊工程進(jìn)度。各地、各部門務(wù)必要咬定目標(biāo),全力以赴加快工程進(jìn)度,確保目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)。第三,必須抓好廠網(wǎng)同步建設(shè)。管網(wǎng)是收集污水的重要工程,不能只重視污水處理廠建設(shè),忽視管網(wǎng)建設(shè)。第四,必須抓好特許經(jīng)營權(quán)出讓工作。污水處理設(shè)施出讓既要確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),又不能過多地加重企業(yè)和居民的負(fù)擔(dān)。第五,必須抓好投資成本的核算。要嚴(yán)格核算和控制投資,在保證質(zhì)量的前提下精打細(xì)算。第六,必須陽光操作,實(shí)行招投標(biāo)制。我們的工程既是為民造福工程,也是廉政工程、陽光工程。第七,必須抓好運(yùn)行管理。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)營商的日常監(jiān)管和引導(dǎo),確保達(dá)標(biāo)排放。第八,必須抓好目標(biāo)管理,責(zé)任到位。進(jìn)度比較慢的縣(市)要掛圖作戰(zhàn),要抓住影響年底建成目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度最大的關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快建設(shè),實(shí)行目標(biāo)管理。
會(huì)上,江西省副省長史文清要求各有關(guān)部門、各縣(市)爭分奪秒搶進(jìn)度,千方百計(jì)確保廠網(wǎng)同步,上下聯(lián)動(dòng),合力攻堅(jiān),如期完成全省污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
據(jù)了解,江西省委、省政府高度重視全省污水處理廠建設(shè),成立了以省長為組長,三位副省長和一位省長助理為副組長,有關(guān)廳局領(lǐng)導(dǎo)為成員的省污水處理設(shè)施建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。為籌集建設(shè)資金,江西省由省財(cái)政廳牽頭,集中整合84家省直單位的賓館、招待所、商鋪等,通過產(chǎn)權(quán)折股,盤活存量資產(chǎn),成立省行政事業(yè)資產(chǎn)集團(tuán)公司,并以此為平臺(tái),將85個(gè)縣市污水處理廠項(xiàng)目整體打包,統(tǒng)一向國家開發(fā)銀行牽頭的8家銀行貸款,獲得60億元貸款。然后按照市場競拍的方法出讓污水處理廠特許經(jīng)營權(quán),所得收入專項(xiàng)用于償還貸款本息。目前江西省第一批45個(gè)和第二批40個(gè)縣(市)污水處理設(shè)施建成主體工程進(jìn)度分別為96%和51.6%,截污干管分別完成總長度82.3%和26%。其中,武寧縣、分宜縣、萬年縣等14個(gè)縣(市)已建成主體工程,并進(jìn)行設(shè)備安裝、調(diào)試或試運(yùn)營。從6月起,江西省將對(duì)建成的污水處理廠進(jìn)行驗(yàn)收,并開展特許經(jīng)營權(quán)出讓工作。
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