南京７月９日電（記者孫彬）為了保護(hù)淮河水質(zhì)，地處淮河下游的江蘇省淮安市開始探索“河長制”，轄區(qū)內(nèi)水質(zhì)趨于好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)了“尾水歸槽走，清水普地流”的景象。
據(jù)淮安市環(huán)保局局長張汝華介紹，淮安市是“一座漂在水上的城市”，水域面積占到國土總面積的４３％。全市共有２４條河流、３個(gè)湖泊。經(jīng)監(jiān)測表明，目前２個(gè)國控?cái)嗝婧停磦€(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)，均保持在二類至三類水質(zhì)之間。
今年年初，淮安市決定，在全市范圍內(nèi)實(shí)施“河長制”，以強(qiáng)化全市河道（湖、庫、塘、溝渠、蕩，簡稱“河道”）綜合整治和長效管理，突出飲用水最嚴(yán)格的保護(hù)措施，確保人民群眾飲用水安全。同時(shí)，還推出了“河長制”管理考評獎懲辦法，實(shí)施“河長制”管理保證金制度，各縣、區(qū)主要負(fù)責(zé)人每人每年繳納５０００元保證金，專門用于對“河長制”水質(zhì)斷面，測點(diǎn)的監(jiān)測和日常管理工作的開展、推進(jìn)、配套補(bǔ)助及獎懲。
淮安市的“河長制”管理工作年度考核獎懲辦法規(guī)定，年度考核優(yōu)秀的予以獎勵(lì)，年度考核得分在６０分以下，或有河道水質(zhì)惡化并且降低河道水質(zhì)原有功能類別的、所增加的特征污染物考核指標(biāo)監(jiān)測值有２次超過國家III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，全額扣除“河長”的保證金，并按照干部管理權(quán)限，由市“河長制”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行誡勉談話；對因發(fā)生嚴(yán)重水污染，直接影響自來水停止供水１天以上的，事發(fā)地縣、鄉(xiāng)實(shí)行“黨政班子遞交書面檢討書”和“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人遞交個(gè)人辭職書”的責(zé)任追究制度。
目前，淮安市已建立了河長(縣級)、段長(鄉(xiāng)級)、點(diǎn)長(村級)的區(qū)域責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，還把全市１１２家重點(diǎn)企業(yè)作為“點(diǎn)長”，也明確了“規(guī)定動作”。在各級“河長”的帶領(lǐng)下，全市水環(huán)境日趨好轉(zhuǎn)。
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