今年4月，隨著再一次調(diào)整自來水價格，天津也成為全國居民生活用水以及工業(yè)、經(jīng)營服務業(yè)和行政事業(yè)用水價格最高的城市。
這也是1997年天津市實行水價改革制度以來第八次調(diào)整水價。雖然在今年全國各大城市水價普漲的背景下，天津也面臨了一些質(zhì)疑，但是，深化水價制度改革、激活節(jié)水型社會建設等一系列節(jié)水措施也為天津帶來了巨大的綜合效益。
水價杠桿撬動節(jié)水
天津是我國嚴重缺水城市之一，水資源總量15.7億立方米，加上入境和外調(diào)水量，人均水資源占有量不過370立方米，位于全國各省市人均水資源量之末。遠低于世界公認的人均占有量1000立方米的缺水警戒線。
近日，天津市水務局局長朱芳清在接受包括CBN記者在內(nèi)的“節(jié)水中國行”媒體團采訪時介紹，多年平均條件下，全市年缺水近13億立方米，城市缺水近3億立方米，水資源短缺問題已成為天津經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展面臨的最緊迫、最直接、最主要的資源性約束條件。
“根據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律，理順多水源水價，成為天津深化水價制度改革的主要任務。”天津市水務局副局長李文運說，天津市水價制度改革，按照節(jié)約常規(guī)淡水資源、壓采地下水資源、鼓勵開發(fā)利用非常規(guī)水資源，本著優(yōu)質(zhì)優(yōu)用，劣質(zhì)低用的水資源配置的原則，建立多水源價格體系，形成水價連動機制，對超計劃用水實行累進加價收費制度。
今年4月，天津市工業(yè)用水價格每立方米由6.20元調(diào)整為6.70元。“這樣的價格，企業(yè)如果不搞節(jié)水，是根本無法生存的。”水務局水資源處處長閆學軍告訴記者，水價的上漲調(diào)整，有利于企業(yè)對節(jié)水設施的投入，從而最大限度地發(fā)揮挖掘節(jié)水的潛力。
在天津市中環(huán)高科技有限公司，記者看到，改進冷卻方式、處理回收酸性污水等各種先進節(jié)水設備一應俱全。據(jù)了解，每月可節(jié)約自來水5400立方米，年節(jié)約資金40余萬元。
“雖然前期投入了200多萬成本進行節(jié)水項目建設，但是用不了三五年就能收回成本。不但節(jié)約了水資源，也有效地控制了產(chǎn)品成本，取得了良好的經(jīng)濟效益。”該公司節(jié)水部部長李東說。
目前，全市萬元工業(yè)增加值取水量降至16立方米，位居全國之最。工業(yè)用水重復利用率達到90.95%，工業(yè)節(jié)水處于國內(nèi)領先水平。
科學的水價機制，也極大地增強了全市節(jié)約用水的意識，提高了水資源的利用效益和效率。城市居民生活用水量為每人每天78升，遠低于85～140升國家標準，城市用水總量得到有效控制。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展“量水而行”
作為老工業(yè)基地，天津在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，也和水資源優(yōu)化配置結(jié)合起來。重點發(fā)展節(jié)水的高附加值優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持淘汰、壓縮、改造高耗水行業(yè)。對電子信息等低耗水、高附加值的產(chǎn)業(yè)和工業(yè)零排放的企業(yè)，實行滿足用水需求和優(yōu)質(zhì)優(yōu)供的傾斜政策。
目前，以電子信息、汽車、石油化工、冶金、生物技術(shù)與現(xiàn)代醫(yī)藥、新能源及環(huán)保為代表的六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，工業(yè)總產(chǎn)值已占天津全市規(guī)模以上工業(yè)的72.4%，而用水量僅占全市工業(yè)用水量的30%。
同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，天津壓縮耗水量大的農(nóng)作物而增加低耗水、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作物的種植面積。水稻種植面積由100多萬畝壓縮到近幾年的20萬畝左右，棉花種植面積達到120萬畝，蔬菜、花卉為主的設施農(nóng)業(yè)示范基地達10萬畝以上。
在靜海縣王口鎮(zhèn)西岳莊村，以前多年來灌溉水源匱乏，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展落后的情況已成為過去。記者看到，該村在樹行間建設了為噴灌工程，發(fā)展林下經(jīng)濟。
“在縣里的扶持下，我們建設了這套工程。節(jié)水節(jié)能，每畝能給農(nóng)民增收萬元左右。”該村農(nóng)民東國良興奮地說。
據(jù)當?shù)厮块T負責人介紹，該項目建成以后實行計量用水和計量收費。在提高農(nóng)民收入的同時，也提高了農(nóng)民的節(jié)約用水意識。
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