進入“十一五”以來，湖南省能耗指標逐年下降，主要污染物排放實現(xiàn)“雙下降”，環(huán)境質量不斷改善，節(jié)能減排和湘江水污染綜合治理成效明顯。會議確定，今年節(jié)能降耗工作目標是，萬元GDP能耗下降4.5％以上，規(guī)模工業(yè)萬元增加值能耗下降7％以上，推廣使用節(jié)能燈300萬支。今年湖南省二氧化硫排放量削減3.4萬噸，削減率為4％，提前一年完成“十一五”任務的目標；化學需氧量排放量削減4萬噸，削減率為4.5％；砷排放量削減3.31噸，削減率為5％；鎘排放量削減0.77噸，削減率為5％。
周強指出，要分析形勢，認真總結，加快推進節(jié)能減排和湘江流域水污染綜合整治工作。湖南省節(jié)能減排形勢十分嚴峻，任務十分繁重，尤其是面臨國際金融危機對湖南省節(jié)能減排帶來的新情況、新挑戰(zhàn)。必須把節(jié)能減排和湘江水污染綜合治理作為加快產(chǎn)業(yè)結構調整、推進發(fā)展方式轉變的重要抓手，不斷完善工作機制，創(chuàng)新工作方法，下更大力氣推進。
周強要求，堅定不移地完成“十一五”節(jié)能減排目標。到2010年，全省萬元GDP能耗在2005年的基礎上下降20％，主要污染物在2005年的基礎上下降10％，這是湖南省委、省政府對全省人民的鄭重承諾。各級各部門要進一步增強責任感和緊迫感，牢牢把握節(jié)能減排工作主動權，堅持以更加有力的措施、更加務實的作風抓落實，圍繞擴內需保增長、建設“兩型社會”和完成“十一五”節(jié)能減排目標，抓住國家擴大內需、支持環(huán)境保護和生態(tài)建設的有利時機，千方百計擴大環(huán)保設施和生態(tài)建設投資，努力實現(xiàn)經(jīng)濟建設與生態(tài)建設同步、經(jīng)濟發(fā)展與民生改善并重、經(jīng)濟效益與環(huán)境效益共贏。
周強強調，要突出重點，狠抓各項工作措施的落實。要加快產(chǎn)業(yè)結構調整，堅持以信息技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升湖南鋼鐵、有色、電力、石油加工、化工、建材等6大高耗能行業(yè)的能效水平；要加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)集群，大力培育資源節(jié)約型高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系；要大力發(fā)展服務業(yè)特別是現(xiàn)代服務業(yè)，重點培育發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、電子商務、信息咨詢、科技服務等生產(chǎn)性服務業(yè)，積極發(fā)展商務、文化等服務業(yè)；要加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴格控制新建高耗能高污染項目。要加大重點工程實施力度，抓好工業(yè)、建筑、交通、公共機構、農(nóng)村、城市污水處理等重點領域，抓好十大重點節(jié)能工程、湘江流域水污染綜合整治等一批重點項目，抓重點企業(yè)污染治理。要切實加強科技創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)開發(fā)節(jié)能技術，大力實施節(jié)能減排科技專項行動，建立健全科技支撐平臺和體系，出臺和落實支持節(jié)能減排科技創(chuàng)新的財稅、金融、政府采購等政策，廣泛開展節(jié)能減排國際科技合作。要加強湘江重金屬污染治理，以湘江流域生態(tài)環(huán)境綜合治理規(guī)劃為基礎，研究制定湘江重金屬污染治理方案，力爭年內啟動實施。要大力推進循環(huán)經(jīng)濟試點，結合長株潭城市群“兩型社會”試驗區(qū)建設，深化循環(huán)經(jīng)濟試點，建成一批循環(huán)經(jīng)濟示范地區(qū)、示范企業(yè)、再生資源產(chǎn)業(yè)園以及生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，積極研究和探索湖南省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的新模式、新路子。要深入開展節(jié)能減排全民行動，進一步動員全社會力量參與節(jié)能減排，真正形成政府推動、企業(yè)實施、全社會共同參與的節(jié)能減排工作機制。
周強要求，加強領導，嚴格落實責任。要強化組織領導，強化目標考核，強化執(zhí)法監(jiān)督，把節(jié)能減排指標完成情況納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，作為領導干部綜合考核評價的重要內容，對沒有完成任務的地區(qū)實行“區(qū)域限批”，對未完成目標任務的單位和主要負責人實行“一票否決”。要強化企業(yè)責任，確保努力完成節(jié)能減排和湘江流域水污染綜合整治的各項目標任務，為實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定做出更大的貢獻。
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