北京市目前的中水價格是1.0元/噸,但中水與再生水是不同的,根據(jù)《北京市中水設(shè)施建設(shè)管理試行辦法》指出中水是指生活污水經(jīng)過處理后達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),主要用于廁所沖洗、園林灌溉、道路保潔、汽車洗刷以及噴水池、冷卻設(shè)備補(bǔ)充用水等,規(guī)定了嗅、pH、懸浮物、生化需氧量、化學(xué)耗氧量、陰離子合成洗滌劑、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、游離余氯十項指標(biāo)。但根據(jù)中華人民共和國水利部頒布的《再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》指出再生水是指對污水處理廠出水、工業(yè)排水、生活污水等非傳統(tǒng)水源進(jìn)行回收,經(jīng)適當(dāng)處理后達(dá)到一定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并在一定范圍內(nèi)重復(fù)利用的水資源,再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)分為基本標(biāo)準(zhǔn)和選擇性標(biāo)準(zhǔn),而選擇性標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)再生水回用的用途分為五大類,即地下水回補(bǔ)用水選擇性標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)用水選擇性標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)用水選擇性標(biāo)準(zhǔn)、城市用水選擇性標(biāo)準(zhǔn)、景觀環(huán)境用水選擇性標(biāo)準(zhǔn),不同的回用選擇性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的控制污染物指標(biāo)數(shù)量和限值是不同的,其中再生水回用于農(nóng)業(yè)用水選擇性標(biāo)準(zhǔn)最為嚴(yán)格,共12項污染物控制指標(biāo)包括重金屬、氨氮以及總磷等污染物。
以目前污水處理廠普遍采用的處理工藝而言要想達(dá)到再生水的回用標(biāo)準(zhǔn),僅在后續(xù)增加深度處理工藝恐怕略顯單薄,以北京市為例,北京市將在8座改造的污水處理廠旁邊分別各建1座再生水廠,至于技術(shù)及設(shè)備的選用已經(jīng)與通用技術(shù)集團(tuán)簽訂了《戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,雙方將通過相互服務(wù)、合作開發(fā)、合作投資等方式在項目規(guī)劃、管理的全過程服務(wù)以及國際先進(jìn)環(huán)保技術(shù)路線的篩選、引進(jìn)、消化吸收、推廣乃至產(chǎn)業(yè)化等方面開展廣泛深入的合作。
在提到再生水廠運(yùn)營的市場化模式時程靜表示:“北京市中水的投資基本都是政府操作,目前在中水廠的建設(shè)及定價環(huán)節(jié)中還未完全考慮運(yùn)營成本的因素”,但是程靜也表示:“今年北京市將會提高自來水的價格,并且對于再生水廠進(jìn)行進(jìn)一步的政策優(yōu)惠,鼓勵企業(yè)參與。”再生水不像處理后的污水,再生水必須嚴(yán)格把關(guān),如果未嚴(yán)格控制各污染物的指標(biāo)限值,在回用過程中很容易產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的環(huán)境效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)損失,而處理后的污水進(jìn)入自然水體中還可以進(jìn)一步進(jìn)行自然降解。在人均水資源如此稀缺的大環(huán)境下,再生水無疑是一水多用的經(jīng)典方案,再生水市場也會像污水市場一樣走向市場化的模式,但門檻肯定要高于污水市場的準(zhǔn)入門檻,政府也會嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。
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