“我們剛做了成本監(jiān)審資料，遞交給了北京發(fā)改委。”北京排水集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人表示。北京市水務(wù)局局長程靜近日在“水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上也透露，北京水務(wù)局也將水價(jià)監(jiān)審的材料，遞交給了北京發(fā)改委。
按照程序，供水和排水部門將目前的成本監(jiān)審材料遞交給北京發(fā)改委后，由其價(jià)格處進(jìn)行匯算，最終確定水價(jià)上漲的幅度，然后召開聽證會(huì)聽證。
記者獲悉，中水利用成本是本次水價(jià)上調(diào)的主要內(nèi)容之一。
“目前北京中水使用率約是57%。”程靜說，2008年北京中水使用規(guī)模為6億立方米，中水使用規(guī)模首次超過了地表水源，達(dá)到了北京供水總量的17%。
中水也叫再生水，是污水經(jīng)過深度處理后的水，按照中水品質(zhì)可用于農(nóng)業(yè)灌溉、綠化、水產(chǎn)養(yǎng)殖等。
就在2004年，北京中水使用規(guī)模僅有2億立方米。在4年間將中水使用規(guī)模提高了3倍。奧運(yùn)會(huì)使北京加大了中水使用投入，一些市政綠化用水開始全面推行使用中水。
目前北京中水用途主要有幾個(gè)方面：一是重點(diǎn)企業(yè)，目前北京9家可以使用中水的耗水大戶每年要用掉中水1.2億立方米。二是農(nóng)業(yè)用掉了2.8億立方米。三是城市環(huán)境景觀用水用掉了1.8億立方米。四是市政雜用用掉了2000萬立方米。
工業(yè)用中水依靠政府強(qiáng)制。企業(yè)以每噸水1元的價(jià)格購買中水用于工業(yè)，比用自來水和河水的成本要低。但是這個(gè)價(jià)格是沒有包含污水處理費(fèi)的。這等于中水是“白用”，僅僅是支付了再生水廠的運(yùn)營成本。即便如此，一些工業(yè)企業(yè)仍然不愿意使用中水。原因有兩個(gè)方面：一是有的企業(yè)有自備井，可以從地下抽水，或者是有的國有企業(yè)拖欠水費(fèi)成習(xí)慣，對水價(jià)不敏感；二是企業(yè)對中水水質(zhì)不放心，擔(dān)心中水損害機(jī)器設(shè)備。
“提高中水水質(zhì)是我們未來工作的重點(diǎn)，”程靜說。目前，經(jīng)過提升后的北京中水直接用于農(nóng)業(yè)灌溉等，不會(huì)影響農(nóng)作物質(zhì)量。
“目前水價(jià)太低，中水利用主要面臨水價(jià)問題。”清華大學(xué)環(huán)境系水業(yè)政策研究中心主任傅濤對記者說，由于當(dāng)前水價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有反映水資源的稀缺，加之地方政府對水價(jià)一直干預(yù)，使中水利用很難推進(jìn)。
目前北京中水利用是在政府補(bǔ)貼下進(jìn)行的。以北京市昌平區(qū)新建的一個(gè)BOT再生水廠項(xiàng)目為例，水廠建設(shè)噸水投資在5000元左右，運(yùn)營成本為每噸水1.7元左右。目前，北京市對這樣的中水處理廠實(shí)行每噸水補(bǔ)貼0.7元的做法，然后對中水銷售定價(jià)為1元/噸。
如果北京市2008年所使用的6億立方米中水全部按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，則2008年北京市用于中水利用補(bǔ)貼的資金就有4.2億元，而這個(gè)使用成本是中小城市所無法負(fù)擔(dān)的。
程靜提出，到2014年北京中水使用規(guī)模要達(dá)到8億立方米。在沒有提高水價(jià)和利用市場機(jī)制消化中水成本的情況下，北京市中水利用的財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模要達(dá)到5.6億元。
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