2009-07-31 02:28:11
昨日,武漢市湖泊保護(hù)與治理工作會議傳出消息:將用3―5年時間,確保城區(qū)40個湖泊水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
2003年迄今,武漢市已投入約30億元進(jìn)行湖泊保護(hù)和治理,26個湖泊實現(xiàn)了全面截污,部分湖泊水質(zhì)得到一定改善,劣V類湖泊由33個減少至24個。但與建設(shè)“兩型社會”以及濱江濱湖生態(tài)宜居城市的差距仍很大。
會議提出的治理目標(biāo)為:40個湖泊全部實現(xiàn)截污;改擴建4個污水處理廠,完善配套管網(wǎng),污水全收集、全處理;消除黑臭水體,水質(zhì)全面提檔升級;禁止25個湖泊人工投餌投肥養(yǎng)殖,取消或搬遷周邊禽畜養(yǎng)殖場;對湖泊周邊環(huán)境實施全面綜合治理,完成景觀綠化。
當(dāng)天,武漢市出臺了《中心城區(qū)湖泊保護(hù)與水環(huán)境治理工作實施辦法》,將湖泊治理與保護(hù)列為“兩型社會”建設(shè)的首要任務(wù),指定各區(qū)政府、市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為責(zé)任人,限期完成指定湖泊的治理工作。
按實施辦法,3―5年內(nèi)40個湖泊水質(zhì)全面提檔升級,消除黑臭水體,劣V類湖泊水體基本消除。用12年時間,即到2020年,40個湖泊基本達(dá)到治理目標(biāo)。初步測算,要完成上述治理目標(biāo),總投資約200億元,其中大東湖生態(tài)水網(wǎng)建設(shè)需要約150億元。
原因
五大問題給治理“拖后腿”
目前,武漢中心城區(qū)大部分湖泊水質(zhì)仍在V類和劣V類之間徘徊,局部水域黑臭現(xiàn)象仍然存在,污染狀況十分嚴(yán)重;湖泊水體封閉,水生態(tài)系統(tǒng)脆弱,功能嚴(yán)重退化;湖濱生態(tài)過渡帶遭到破壞,周邊環(huán)境差。
武漢市水務(wù)局介紹,造成以上局面有五大方面原因,是下一步治理工作中亟待解決的問題。
污水直接入湖
目前,部分湖泊排污口未全面截污,墨水湖、龍陽湖、湯遜湖等14個湖泊,共118個排污口、約23.19萬噸生活污水仍直接入湖,加劇了湖泊污染。
由于征地拆遷困難,亞行、世行治污項目進(jìn)展滯后,城市道路建設(shè)缺乏配套污水管網(wǎng),部分湖泊截污的污水沒有“出路”。
污水處理廠規(guī)劃前瞻性不夠,部分廠建在湖邊。
養(yǎng)殖污染水體
目前,蓮花湖、西湖、北湖、菱角湖等25個湖泊仍在進(jìn)行經(jīng)營性漁業(yè)養(yǎng)殖,部分湖泊周圍也有養(yǎng)豬場、奶牛場及養(yǎng)雞場,餌料投放、動物糞便隨意排放,加劇了湖泊富營養(yǎng)化,也使湖泊治理成果難以保持。
底泥污染嚴(yán)重
淤積的污染底泥,使湖泊水質(zhì)不能較快改善,甚至出現(xiàn)反復(fù)波動的重要原因。目前,外沙湖、曬湖、南湖、東湖等29個湖泊還有大量污泥需要疏浚。
管理體制不順
由于歷史原因,武漢市湖泊產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)分屬園林局(如小南湖、月湖、換子湖等)、水務(wù)局(如內(nèi)沙湖、機子蕩子、后襄河等)、省水產(chǎn)局(如野芷湖等)、漁場(如東湖、墨水湖、南太子湖等)和村集體所有(如竹葉海、沙湖等)等,管理體制不順,實施管理、治理難度大。
周邊無序開發(fā)
由于歷史原因,一些區(qū)和部門為完成招商引資任務(wù),湖泊保護(hù)意識淡薄,放寬湖泊周邊開發(fā)條件。有的市政配套設(shè)施不完善,有些開發(fā)小區(qū)存在偷排污水入湖的現(xiàn)象。
現(xiàn)狀
八成湖泊水質(zhì)排名最末
投資超過10億的東湖截污工程雖已進(jìn)行了20多年,但仍有污水直接排入湖中。
在風(fēng)光村附近馬路邊,記者在湖岸的石縫中看到,仍有小股污水直接排進(jìn)湖中,湖水散發(fā)著一股怪味,不時可以看到水中漂浮的死魚。
在東湖雁中咀一帶,一些農(nóng)家的廁所、豬圈緊臨水邊,流出的污水滲入湖水中,加上湖邊亂扔的垃圾,使得水體發(fā)黑、發(fā)臭。
東湖的污染情況,只是一個縮影。
據(jù)2008年環(huán)保部門環(huán)境公報,武漢中心城區(qū)40個湖泊中,現(xiàn)狀水質(zhì)為劣V類的湖泊共24個,占60%;水質(zhì)為V類的湖泊共11個,占27.5%。兩者占了湖泊總數(shù)的87.5%。
目前,蓮花湖、北湖(洪山)、野湖、嚴(yán)冬湖、五加湖5個湖泊1項指標(biāo)超標(biāo);月湖、楊春湖、后襄河、竹子湖、湯遜湖5個湖泊2項指標(biāo)超標(biāo);27個湖泊有3項及以上的指標(biāo)超標(biāo)。
其中,總磷、總氮等污染物指標(biāo)超標(biāo)10倍以上的有龍陽湖、曬湖2個,超標(biāo)5-10倍的有南湖、銀湖2個,超標(biāo)1-5倍的有東湖等23個,超標(biāo)1倍以內(nèi)的有后襄河、換子湖等10個。
措施
今年將投入14.5億元
武漢重點開展七項治污工程
昨天,武漢市副市長尹維真在會上表示,今年將投入14.5億元,重點開展七大治理工程。
實施“清水入湖”工程。武漢今年將投資3.91億元,完成中心城區(qū)最后14個湖泊的截污工作,截斷118個排污口,完成截污管道84.31公里,污水泵站14座,截污23.19萬噸/天。
污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)工程。投資8.20億元,優(yōu)先實施與湖泊提檔升級關(guān)系密切的16處收集干管建設(shè),總長170.23公里,加快污水“全收集、全處理”。
湖泊污泥清除工程。投資1.64億元,清除外沙湖、曬湖、張畢湖、小南湖、換子湖、東湖郭鄭湖湖汊(茶港、東湖天下、石灰凼)、金湖、銀湖的污染底泥262萬立方米。
生態(tài)修復(fù)工程。投資0.58億元,對20個重點湖泊采取濱水區(qū)綠地建設(shè)、湖泊岸線治理、人工濕地建設(shè)、水生植被恢復(fù)等措施,改善生態(tài)環(huán)境。
生態(tài)引水工程。在漢江高水位期間,引漢江水入月湖;對沙湖、曬湖、小南湖、張畢湖等湖泊適時進(jìn)行生態(tài)補水;繼續(xù)推進(jìn)“大東湖”生態(tài)水網(wǎng)工程和漢陽“六湖連通”工程。
調(diào)整、規(guī)范養(yǎng)殖業(yè)工程。禁止在沙湖、南湖等25個湖泊高密度投餌、投肥養(yǎng)魚;對張畢湖、南湖、嚴(yán)西湖、黃家湖、北湖、湯遜湖、東湖等7個湖泊周邊規(guī)?;?、集中養(yǎng)殖的養(yǎng)豬場、養(yǎng)牛場及養(yǎng)雞場等進(jìn)行搬遷或調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
周邊環(huán)境整治工程。對湖泊周邊違法建設(shè)進(jìn)行拆除,對破舊房屋進(jìn)行整修;加強湖泊周邊道路、園林、亮化等相關(guān)設(shè)施的維護(hù);強化湖面保潔及周邊垃圾清理;加強水質(zhì)監(jiān)控,建設(shè)湖泊視頻監(jiān)控系統(tǒng)等。
目標(biāo)
8湖泊今年摘帽“劣Ⅴ類”
按治理計劃,通過開展七大治理工程,今年武漢將實現(xiàn)16個湖泊水質(zhì)提檔升級,其中11個湖泊水質(zhì)升級,5個湖泊水質(zhì)提檔,劣V類湖泊再減少8個。
其中,5個湖泊保持Ⅳ類水體穩(wěn)定。機器蕩子、四美塘、車墩湖、嚴(yán)東湖、青菱湖等5個已達(dá)到Ⅳ類水質(zhì)的湖泊保持水體穩(wěn)定并有所改善。
11個湖泊水質(zhì)升級。月湖、后襄湖、菱角湖等3個湖泊水質(zhì)由V類提升至Ⅳ類;曬湖、紫陽湖、換子湖、小南湖、蓮花湖、西湖、北湖(漢口)、張畢湖等8個湖泊水質(zhì)由劣V類提升至V類。
5個湖泊水質(zhì)改善、實現(xiàn)提檔。塔子湖、三角湖、水果湖、外沙湖、內(nèi)沙湖等5個湖泊水質(zhì)由劣V類提升至接近V類,重要污染因子超標(biāo)倍數(shù)明顯降低。
14個湖泊通過實現(xiàn)截污,水質(zhì)惡化趨勢得到遏制?;就瓿牲S家湖、湯遜湖、楊春湖、嚴(yán)西湖、墨水湖、龍陽湖、北太子湖、南太子湖、野芷湖、北湖(洪山區(qū))、南湖、金湖、銀湖、東湖(官橋湖)等14個湖泊排污口截污工作,消減入湖排污總量,遏制水質(zhì)惡化趨勢,為提升水質(zhì)打好基礎(chǔ)。