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江蘇今年繼續(xù)加大治理淮河力度

2009-07-31 02:28:08  
    為了更好的落實(shí)《淮河流域水污染防治規(guī)劃(2006-2010年)》的要求,今年江蘇繼續(xù)加大治淮力度,全面實(shí)施“2322”行動(dòng)計(jì)劃,確??狱S橋斷面、沛沿河李集橋斷面兩個(gè)省界斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。編制實(shí)施奎河、沛沿河水環(huán)境綜合整治規(guī)劃,總投入20億元左右,實(shí)施61項(xiàng)工程,全面開(kāi)展小流域綜合整治,建立長(zhǎng)效治理機(jī)制。加大洪澤湖、駱馬湖、高郵湖三大湖泊的保護(hù)力度。實(shí)施洪澤湖、駱馬湖水環(huán)境治理規(guī)劃,預(yù)計(jì)投入120億元,組織有關(guān)地區(qū)對(duì)沿湖污染進(jìn)行有效整治,及早預(yù)防湖體富營(yíng)養(yǎng)化。編制高郵湖水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,重點(diǎn)控制周邊生活和農(nóng)業(yè)面源污染。打造南水北調(diào)東線、通榆河兩條“清水廊道”。繼續(xù)落實(shí)南水北調(diào)東線控制單元治污實(shí)施方案,加快建設(shè)通榆河北延工程,并對(duì)通榆河沿岸污染源進(jìn)行更為徹底的整治。綜合整治入江、入海兩個(gè)區(qū)域的重點(diǎn)河流。

  結(jié)合推進(jìn)沿海“綠色”開(kāi)發(fā),編制實(shí)施12條主要入海河流的綜合整治規(guī)劃,提高沿海地區(qū)的環(huán)境承載力。加大17條主要入江河流的整治力度,把改善淮河流域水質(zhì)和保護(hù)長(zhǎng)江更加緊密地結(jié)合起來(lái)。

  江蘇還將繼續(xù)堅(jiān)持責(zé)任、項(xiàng)目、資金、監(jiān)管“四落實(shí)”,力爭(zhēng)取得五個(gè)突破。

  力爭(zhēng)在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破。治淮措施主要靠工程來(lái)落實(shí),今年江蘇將把主要精力放在項(xiàng)目建設(shè)上。省環(huán)保廳已制訂下發(fā)淮河流域治污督查方案,充分發(fā)揮蘇中、蘇北環(huán)保督查中心的作用,每月現(xiàn)場(chǎng)督查列入《規(guī)劃》的146個(gè)治污項(xiàng)目以及56個(gè)重點(diǎn)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)工程,并定期向省政府匯報(bào)進(jìn)展情況,向各市政府通報(bào)存在問(wèn)題。對(duì)列入“2322”行動(dòng)計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,將加大督查推進(jìn)力度。

  力爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破。利用當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成的倒逼效應(yīng),在淮河流域開(kāi)展新一輪化工行業(yè)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加大小化工的淘汰關(guān)停力度。采取更為嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入措施,沿淮地區(qū)除大石化外,原則上不再新設(shè)化工園區(qū),不再審批園區(qū)以外的化工項(xiàng)目。著力發(fā)揮重要生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)布局的約束和指導(dǎo)作用,就像守住耕地“紅線”一樣,切實(shí)把重要生態(tài)保護(hù)區(qū)保護(hù)和管理好。

  力爭(zhēng)在創(chuàng)新流域治污機(jī)制上取得新突破。將全面推廣“河長(zhǎng)制”,對(duì)淮河流域重點(diǎn)河流,由市、縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)同志層層擔(dān)任“河長(zhǎng)”,協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)治污工作深入開(kāi)展。在奎河等重點(diǎn)河流選擇一批跨界河流斷面,開(kāi)展環(huán)境資源區(qū)域補(bǔ)償試點(diǎn),逐步建立上下游污染賠付機(jī)制。創(chuàng)新環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)模式,將部分地區(qū)的污水處理廠由新加坡方面整體“打包”運(yùn)營(yíng),運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),全面提升污水處理水平。

  力爭(zhēng)在增加治污投入上取得新突破。把落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策與淮河流域治污工作有效結(jié)合起來(lái)。省級(jí)財(cái)政的環(huán)保投入將進(jìn)一步向淮河流域傾斜,向污水管網(wǎng)建設(shè)傾斜。切實(shí)把污水處理費(fèi)調(diào)整等環(huán)境價(jià)格改革措施落實(shí)到位,調(diào)動(dòng)投資者的積極性,吸引更多社會(huì)資本參與淮河治污。

  力爭(zhēng)在解決突出問(wèn)題上取得新突破。進(jìn)一步開(kāi)展環(huán)境整治,徹底消除安全隱患。針對(duì)污水處理廠污泥處置不規(guī)范、城市內(nèi)河“黑臭”、環(huán)境信訪總量較大等七個(gè)具體問(wèn)題,分別制訂專項(xiàng)工作方案,安排專人負(fù)責(zé)。突出抓好淮河流域水環(huán)境和重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),從根本上加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,提高監(jiān)管水平。

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