結(jié)合推進沿海“綠色”開發(fā)，編制實施12條主要入海河流的綜合整治規(guī)劃，提高沿海地區(qū)的環(huán)境承載力。加大17條主要入江河流的整治力度，把改善淮河流域水質(zhì)和保護長江更加緊密地結(jié)合起來。
江蘇還將繼續(xù)堅持責(zé)任、項目、資金、監(jiān)管“四落實”，力爭取得五個突破。
力爭在推進項目建設(shè)上取得新突破。治淮措施主要靠工程來落實，今年江蘇將把主要精力放在項目建設(shè)上。省環(huán)保廳已制訂下發(fā)淮河流域治污督查方案，充分發(fā)揮蘇中、蘇北環(huán)保督查中心的作用，每月現(xiàn)場督查列入《規(guī)劃》的146個治污項目以及56個重點斷面水質(zhì)達標(biāo)工程，并定期向省政府匯報進展情況，向各市政府通報存在問題。對列入“2322”行動計劃的重點項目，將加大督查推進力度。
力爭在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破。利用當(dāng)前經(jīng)濟形勢對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成的倒逼效應(yīng)，在淮河流域開展新一輪化工行業(yè)專項整治，進一步加大小化工的淘汰關(guān)停力度。采取更為嚴格的環(huán)境準(zhǔn)入措施，沿淮地區(qū)除大石化外，原則上不再新設(shè)化工園區(qū)，不再審批園區(qū)以外的化工項目。著力發(fā)揮重要生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)布局的約束和指導(dǎo)作用，就像守住耕地“紅線”一樣，切實把重要生態(tài)保護區(qū)保護和管理好。
力爭在創(chuàng)新流域治污機制上取得新突破。將全面推廣“河長制”，對淮河流域重點河流，由市、縣（區(qū)）主要負責(zé)同志層層擔(dān)任“河長”，協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題，推動治污工作深入開展。在奎河等重點河流選擇一批跨界河流斷面，開展環(huán)境資源區(qū)域補償試點，逐步建立上下游污染賠付機制。創(chuàng)新環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運營模式，將部分地區(qū)的污水處理廠由新加坡方面整體“打包”運營，運用先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，全面提升污水處理水平。
力爭在增加治污投入上取得新突破。把落實擴大內(nèi)需政策與淮河流域治污工作有效結(jié)合起來。省級財政的環(huán)保投入將進一步向淮河流域傾斜，向污水管網(wǎng)建設(shè)傾斜。切實把污水處理費調(diào)整等環(huán)境價格改革措施落實到位，調(diào)動投資者的積極性，吸引更多社會資本參與淮河治污。
力爭在解決突出問題上取得新突破。進一步開展環(huán)境整治，徹底消除安全隱患。針對污水處理廠污泥處置不規(guī)范、城市內(nèi)河“黑臭”、環(huán)境信訪總量較大等七個具體問題，分別制訂專項工作方案，安排專人負責(zé)。突出抓好淮河流域水環(huán)境和重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，從根本上加強基礎(chǔ)管理，提高監(jiān)管水平。
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