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廣東中山生活污水處理廠 探索TOT模式

2009-07-31 02:28:04  

3月31日,市環(huán)保局、市建設(shè)局等單位負(fù)責(zé)人以及政協(xié)委員聚首重點(diǎn)提案督辦座談會(huì),共同探討鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠的運(yùn)營(yíng)管理問題。據(jù)了解,板芙、大涌等8個(gè)鎮(zhèn)區(qū)有擴(kuò)建二期污水處理廠項(xiàng)目的任務(wù),市環(huán)保局根據(jù)各鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際情況提出 “TOT”、“B-T”等三種生活污水處理廠設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理思路。

據(jù)各鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度統(tǒng)計(jì),已有12個(gè)鎮(zhèn)區(qū)完成或基本完成主體工程和設(shè)備安裝,其中主干管網(wǎng)和支管網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)度需要加緊推進(jìn)。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中山市“十一五”主要污染物總量減排工作方案的通知》要求,須擴(kuò)建二期污水處理廠項(xiàng)目的鎮(zhèn)區(qū)包括板芙、大涌、港口、黃圃、三角、民眾、三鄉(xiāng)和坦洲共8個(gè)鎮(zhèn)區(qū)。

據(jù)了解,綜合我市生活污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理狀況,市環(huán)保局分別提出了 “發(fā)揮龍頭企業(yè)作用”、“TOT”、“B-T”三種思路。針對(duì)不具備自主運(yùn)營(yíng)能力的生活污水處理廠,市環(huán)保局建議發(fā)揮中山火炬水務(wù)有限公司、小欖鎮(zhèn)水務(wù)有限公司技術(shù)力量雄厚和運(yùn)營(yíng)成本控制適當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì),開展技術(shù)服務(wù)(包括水質(zhì)調(diào)試、員工培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、單項(xiàng)委托等內(nèi)容)、委托運(yùn)營(yíng)(包括半托管、全托管等形式)等協(xié)助形式,幫助其他污水處理廠實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)效益。


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■"TOT"投資模式是指由政府部門融資建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施,建成后政府將經(jīng)營(yíng)權(quán)出售給民間投資者,投資者在約定時(shí)間內(nèi)通過經(jīng)營(yíng)收回投資并取得回報(bào)后,再將經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償交給原產(chǎn)權(quán)所有人的經(jīng)營(yíng)方式。"B-T"模式是指一個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作通過項(xiàng)目公司總承包,融資、建設(shè)驗(yàn)收合格后移交給業(yè)主(一般為政府),業(yè)主向投資方支付項(xiàng)目總投資加上合理回報(bào)的過程。

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