北京去年中水利用量達(dá)6億立方米,占全市供水量的17%
4萬億元投資催生的市政設(shè)施建設(shè)中,中水(再生水)的生產(chǎn)和利用成為各級政府面前的一個新課題。
在27日開幕的“2009城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上,北京市水務(wù)局局長程靜表示,北京將擴大利用再生水,通過一水多用、循環(huán)多用,最大限度地推廣使用再生水,到2014年,北京的再生水利用量將達(dá)到8億立方米。
程靜這一表態(tài)的背后,是去年10月國務(wù)院南水北調(diào)會議確定的、引長江水進京的時間推遲到2014年的現(xiàn)實。中央的這一政策調(diào)整對北京水資源的供需平衡提出了考驗。
北京的再生水利用量已從2004年的2億立方米上升至2008年的6億立方米。2008年的這6億立方米占了全市總供水量的17%,首次超過了地表水的用水量。
但中水處理的運營成本很高,甚至目前出現(xiàn)了水價和成本倒掛的情況。通用電氣旗下的通用技術(shù)咨詢顧問有限責(zé)任公司董事薛濤告訴《第一財經(jīng)日報》,目前中水處理廠的建設(shè)成本主要由政府承擔(dān),而其運營成本也主要靠政府補貼,“很多地方利用財政補貼的方式,將中水市場發(fā)展了起來。但在一些財政實力不夠的地方,中水市場就出現(xiàn)了很尷尬的局面。”
薛濤稱,雖然目前環(huán)保部門有一些鼓勵企業(yè)使用中水的政策,但在政策執(zhí)行過程中,由于很多地方自來水價本就很低,因此中水市場并沒有成規(guī)模地建立起來。
對于北京的中水運營成本該如何彌補的問題,程靜表示,北京的中水利用,在其投資方面,基本都是政府在操作;而中水的定價上,既要考慮一定的市場因素,又需要政府補貼。目前,北京的中水運營成本約為1.7元/噸,其中政府補貼0.7元左右。
我國所稱的中水,是指各種下排水經(jīng)處理后,達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),可在生活、市政、環(huán)境等范圍內(nèi)雜用的非飲用水。中水利用對環(huán)境保護、水資源保護、水污染防治、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能起到重要作用。目前,美國、日本和以色列等國在廁所沖洗、園林和農(nóng)田灌溉、道路保潔、洗車、城市噴泉、冷卻設(shè)備補充用水等方面,都大量使用中水。
而薛濤說:“我們做過一個調(diào)查,發(fā)現(xiàn)即使是上海、深圳這樣一些發(fā)達(dá)城市,中水的利用程度也并不高。這可能是因為水資源比較充沛,但最主要的還是缺乏市場動力。”
“所以一方面是政府要加強環(huán)保監(jiān)督,另一方面應(yīng)該提高自來水水價,將自來水水價同中水水價拉開,給中水市場更廣闊的市場空間。”薛濤說。
程靜就此表示,北京今年準(zhǔn)備調(diào)整水價以促進再生水的利用。政府將給再生水生產(chǎn)企業(yè)一定的資金補助,以調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)再生水的積極性。
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