昨日(3月25日),昆明市召開環(huán)湖道路、環(huán)湖截污暨“四退三還一護”工程建設推進動員會,明確提出今年將確保實現環(huán)湖東路、環(huán)湖南路主線閉合通車,基本完成東岸、南岸截污干渠基礎工程,基本完成“退人”、“退房”工作。
據介紹,去年,滇池治理的各項工作進展順利,環(huán)湖道路、環(huán)湖截污及“四退三還一護”工程建設穩(wěn)步推進。環(huán)湖道路方面:環(huán)湖東路城區(qū)段工程于2007年4月開工,目前已完成建安產值8379萬元,占工程總產值的40%;環(huán)湖東路省城投段初步設計已審批,進入施工圖設計階段;滇池旅游度假區(qū)段采用BT模式,征地拆遷已近尾聲;環(huán)湖南路于2008年8月18日根據新調整的規(guī)劃線路,已完成一、二標段的初步設計,市環(huán)保局已完成環(huán)評批復,市國土資源局已完成土地預審和土地勘測定界外業(yè)調查。環(huán)湖截污方面:東岸和南岸截污的環(huán)評、水保、地質災害和壓覆礦產評估等,除環(huán)評報告待批外,其他所有要件均已批復(準);東岸截污干渠省城投公司的第一標段已正式開工建設,完成投資8338萬元,南岸截污征(借)地有關工作已擬訂征地補償標準報市政府待批。“四退三還一護”工程方面:截至2008年底,共完成“退田、退塘”30646畝,完成環(huán)湖生態(tài)建設16370畝,占年度任務的104%。
省委常委、昆明市委書記仇和指出,環(huán)湖道路、環(huán)湖截污及“四退三還一護”,是治理滇池最有效的措施和最直接的手段。這三項工作是一個相輔相成、緊密相連的有機整體,環(huán)湖道路是載體,是環(huán)湖截污的依托、環(huán)湖生態(tài)的邊界;環(huán)湖截污是手段,是環(huán)湖生態(tài)的前提;環(huán)湖生態(tài)是目標,而“四退三還一護”是實現環(huán)湖生態(tài)的關鍵。推進這三項工程建設,有利于加快滇池治理步伐,有利于恢復滇池調節(jié)昆明氣候、維護城市生態(tài)系統(tǒng)平衡的功能,有利于重建滇池流域良好生態(tài),事關滇池治理大局,事關云南和昆明形象,事關人民切身利益,事關昆明科學發(fā)展全局。
為此,昆明市今年將確保實現環(huán)湖東路、環(huán)湖南路主線閉合通車;全面完成東岸、南岸截污工程征地拆遷工作,基本完成東岸、南岸截污干渠基礎工程,強力推進滇池北岸水環(huán)境綜合治理工程,完成第一、二、四污水處理廠改造,完成第三、五污水處理廠改擴建,加快第六污水處理廠改擴建,完成第七污水處理廠新建,完成雨水、污水管建設51公里;在2008年“兩退兩還”(退塘還湖、退田還濕)工作的基礎上,基本完成“退人”、“退房”工作,加快滇池外海湖濱濕地與湖濱林帶建設。
為實現這些目標,昆明市將采取6大舉措,確保工程順利實施:千方百計籌措項目建設資金,除爭取上級支持外,將充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,加大財政支持力度,以資本金補助、貼息、以獎代補等方式,引導和帶動社會資本投資,并大膽采用BT、BOT、BO、TOT等融資方式,鼓勵和引導社會資本以獨資、合資、合作、聯營、特許經營、項目融資等形式,參與這三項工程項目建設。千方百計做好征地拆遷工作,結合新農村建設,大力推進撤村并點,加快村鎮(zhèn)城市化、村民市民化步伐,妥善解決農民的安置問題。千方百計提升建設進度質量,建立“一個項目、一套班子、一支隊伍、一抓到底”的運作機制,以項目重組人、財、物資源,確立以項目為核心的工作機制。千方百計優(yōu)化項目推進環(huán)境,對重大項目建設中的審批事項,堅持市場化取向、依法審批、規(guī)范操作的原則,進一步深化行政審批制度改革。千方百計創(chuàng)新督促考評制度,明確各項治理措施的責任主體和實施主體,實行嚴厲的責任追究制。此外,還將千方百計形成項目推進合力,真正做到上下聯動、齊抓共管、整體推進。
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