水價(jià)改革有望率先推出
按照南京“十一五”水價(jià)改革方案，到2010年末，水價(jià)將調(diào)整為3.1元/立方米。目前，南京居民生活用水價(jià)格為2.5元/立方米。從現(xiàn)行水價(jià)看，還有0.6元的上調(diào)空間。按照原定計(jì)劃，應(yīng)在3年內(nèi)調(diào)整到位，即去年、今年、明年每年各調(diào)整兩毛錢(qián)。不過(guò)，由于2008年CPI一直處于高位，水價(jià)改革計(jì)劃只能擱淺，這使得“剩下的”三年調(diào)價(jià)計(jì)劃要在今后兩年落實(shí)到位，所以今年擬先漲3毛錢(qián)，明年再漲3毛。根據(jù)計(jì)劃，自來(lái)水成本監(jiān)審工作將在二季度展開(kāi)，預(yù)計(jì)調(diào)價(jià)時(shí)間將在二季度以后。
另外，我省其他城市的水價(jià)改革今年也將全面展開(kāi)。早在2007年，省物價(jià)局就發(fā)出通知，要求在2007年底前，將蘇南地區(qū)污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到1.3～1.6元/噸，2008年將蘇中、蘇北地區(qū)提高到1.0～1.2元/噸。但是到目前為止，蘇南地區(qū)的污水處理費(fèi)還處于每噸1.1-1.15元的水平上，蘇北地區(qū)最低的只有0.90元/噸。今年全國(guó)“兩會(huì)”上，總理的政府工作報(bào)告中明確提出了加快推進(jìn)水價(jià)改革，看來(lái)今年各地水價(jià)上漲是勢(shì)在必行了。
民用天然氣將階梯式收費(fèi)
除了水價(jià)改革之外，事關(guān)民生的氣價(jià)改革也納入今年南京市物價(jià)局的工作計(jì)劃。據(jù)悉，今年，管道液化氣、民用瓶裝氣、民用天然氣等三種氣源的價(jià)格機(jī)制都將進(jìn)行改革。除了將進(jìn)一步完善民用瓶裝液化氣的聯(lián)動(dòng)機(jī)制外，管道液化氣也將納入聯(lián)動(dòng)機(jī)制的范疇。具體的改革方向是，對(duì)現(xiàn)行的民用天然氣實(shí)行階梯式收費(fèi)，即用氣越多價(jià)格越貴。物價(jià)部門(mén)將根據(jù)南京市民平均日常用氣量確定，以民用氣總量除以總用戶數(shù)為參考基數(shù)，再視實(shí)際情況確定出一個(gè)數(shù)字，設(shè)定為第一級(jí)，這級(jí)以內(nèi)的氣價(jià)相對(duì)便宜，超量的用戶就要多花錢(qián)。不過(guò)，因?yàn)槊裼锰烊粴獾匿N(xiāo)售價(jià)格定調(diào)價(jià)權(quán)限在省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)，所以調(diào)整時(shí)間未作明確。
另外，地鐵二號(hào)線票價(jià)政策、殯葬收費(fèi)管理、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等政策也是2009年物價(jià)部門(mén)研究的重點(diǎn)工作。
漲價(jià)后將補(bǔ)貼低收入家庭
去年由于CPI的走高，南京市未出臺(tái)一項(xiàng)漲價(jià)計(jì)劃，那么去年的調(diào)價(jià)計(jì)劃被推遲到今年，與今年的調(diào)價(jià)計(jì)劃疊加在一起，勢(shì)必將給市民生活特別是低收入群體帶來(lái)較大壓力。對(duì)此，物價(jià)部門(mén)也表示，一切調(diào)整都將協(xié)調(diào)好“服務(wù)發(fā)展”與“惠及民生”這兩個(gè)原則，不會(huì)在同一時(shí)間段集中出臺(tái)調(diào)價(jià)項(xiàng)目。同時(shí)，為了保護(hù)低收入群體的利益，在出臺(tái)調(diào)價(jià)項(xiàng)目的同時(shí)將給予低收入家庭適當(dāng)補(bǔ)貼，以減輕價(jià)格調(diào)整給低收入家庭生活帶來(lái)的影響。
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