3月11日，環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍、吳曉青等在接受記者采訪時(shí)表示，自中央出臺(tái)關(guān)于擴(kuò)內(nèi)需促增長(zhǎng)政策以來(lái)，環(huán)保部對(duì)高耗能、高污染項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān)，對(duì)存在環(huán)境隱患的總投資1040億的14個(gè)化工、石化、鋼鐵、火電、造紙等項(xiàng)目實(shí)行了暫緩審批或者是不予審批。(3月12日《新京報(bào)》)
國(guó)家將投資4萬(wàn)億，用以擴(kuò)大內(nèi)需，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這是今年兩會(huì)的一個(gè)熱門(mén)話(huà)題，這4萬(wàn)億怎么花？“期待4萬(wàn)億的信息更加公開(kāi)透明”是代表委員的關(guān)注點(diǎn)之一。
兩會(huì)代表熱議包括：4萬(wàn)億的投資，對(duì)我們已經(jīng)十分脆弱的生態(tài)環(huán)境會(huì)有什么影響嗎？還有，在這種大規(guī)模的建設(shè)中，環(huán)境保護(hù)將如何得以重視并實(shí)施呢？會(huì)不會(huì)有些地方急著刺激增長(zhǎng)，就大上投資快、見(jiàn)效快的項(xiàng)目而忽視了生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展呢？提出這樣的疑問(wèn)，是因?yàn)樵谖覀兊纳钪校?#8220;特事特辦”，結(jié)果傷害了大自然，也傷害了我們自己。
2007年1月至5月，環(huán)保總局(現(xiàn)更名環(huán)保部)共受理群眾來(lái)信來(lái)訪1814件，與2006年同期相比，增幅8%。其中，群眾來(lái)訪197件，比2006年增長(zhǎng)27%。因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的群體性事件也呈上升趨勢(shì)。如何化解環(huán)保糾紛？
目前，我國(guó)環(huán)境治理的主體包括三方：政府，包括各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)，代表公共管理與服務(wù)；企業(yè)，包括行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)，代表市場(chǎng)機(jī)制；公眾，包括非政府組織等。雖然政府、企業(yè)等工作人員下班回家后都是社區(qū)居民，但是，社區(qū)的環(huán)境治理往往是目前的薄弱環(huán)節(jié)。
世界銀行高級(jí)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家王華近年來(lái)也一直在中國(guó)各地推行“圓桌對(duì)話(huà)制度”，這不同于我國(guó)傳統(tǒng)解決環(huán)境問(wèn)題的辦法———通過(guò)各級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)造成污染的單位下達(dá)關(guān)停、限期整改的通知和意見(jiàn)，而是采用公眾參與社區(qū)環(huán)境圓桌對(duì)話(huà)，來(lái)自環(huán)保局、企業(yè)、街道和社區(qū)居民等代表坐在一起。
其實(shí)，唯GDP發(fā)展觀的背后已經(jīng)不是地方官員執(zhí)政思路或者觀念問(wèn)題，而是利益問(wèn)題。一些地方官員為了追求短平快的政績(jī)，和追求暴利的企業(yè)結(jié)合起來(lái)，不顧當(dāng)?shù)氐馁Y源環(huán)境條件，以發(fā)展能源為由，跑馬圈水，無(wú)序開(kāi)發(fā)水電，然后又以用電為名，亂上化工和高耗能企業(yè)，如此惡性循環(huán)。
因此，當(dāng)綠色GDP核算、規(guī)劃環(huán)評(píng)的實(shí)施，仍舉步唯艱的時(shí)候，建立“圓桌對(duì)話(huà)制度”，有利于公眾行使監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)相關(guān)部門(mén)和企業(yè)履行其職責(zé)，讓4萬(wàn)個(gè)億在刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)候，最大限度地不以犧牲環(huán)境的利益為代價(jià)。
4萬(wàn)個(gè)億，不是一個(gè)小數(shù)目，怎么花，關(guān)系民生，也關(guān)系著我們?nèi)祟?lèi)賴(lài)以生存的家園。
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