今年起，北京的“母親河”——北運河水系將啟動治理，首先要做的就是治理污水。昨天(3月10日)，全國人大代表、北京市發(fā)改委主任張工透露，3年內(nèi)，北京主要的9所污水處理廠將全部升級為中水處理廠，每年13億立方米的污水將全部變成中水。治理完成后，北運河里將全部流淌著中水。
3年內(nèi)河道全部為中水
北京每年有13億立方米的污水，相當于一個密云水庫的水量。張工說，借著北運河流域的整體治理，這些污水將在3年內(nèi)全部變成中水。也就是說，從污水處理廠排出的水將都是中水。高品質(zhì)的中水可以用于灌溉農(nóng)田，還可以澆花、洗車。同時，二環(huán)、三環(huán)等所有河道的用水也將都是中水。
“北運河治理是今年的重點工程。北運河的污染也是因為上游河道里的水大都是污水，所以為了根本解決這個問題，就要提高上游污水處理廠的能力，同時把沿線的支流基本納入到污水處理系統(tǒng)里去，這樣排出的水就是干凈的水。”張工說，提升污水處理廠的能力是今年的重點工作。全市共有9所大型的污水處理廠，兩所正在完成升級改造。
“包括北運河流域的水全部是中水，但這是個系統(tǒng)工程，要逐步實施。”張工說，這個計劃將在3年內(nèi)完成，今年包括小月河在內(nèi)的河道治理工程都將提速。
中水價格今年將調(diào)整
“現(xiàn)在的中水價格是一元錢一立方米，這個價格完全是為了培育市場。通過市場的不斷發(fā)展和推廣，我們也要完善水價，也就是說對中水價格做些調(diào)整。”張工說，最好的例子就是北京的五大電廠。
現(xiàn)在五大電廠的冷卻用水七成以上采用中水，今后，如果經(jīng)過處理過后的中水都能夠逐步運用到大量需要用水的企業(yè)，就可以節(jié)省很多地下水，避免地下水的超采。
張工說，中水還將大量運用于環(huán)境用水，如河道用水、綠化用水、清潔地面等。在新樓建設(shè)時也將逐步用中水作為沖洗馬桶用水，逐漸把中水推廣到生產(chǎn)生活領(lǐng)域。
“但這些環(huán)境用水也是需要買單的。”張工說，中水價格今年會做調(diào)整。
通州6個億建景觀帶
北運河水系啟動治理的背后，是一份歷經(jīng)了十幾年的人大代表建議。
“這樣大的一個水系治理工程，符合綠色北京的定位，我們期盼已久。”全國人大代表、通州區(qū)委書記王云峰表示非常滿意。王云峰說，通州是北運河水系最下游的地方，北京的臟水全都在通州匯集，再流出北京。“我們是重點新城，定位又是濱水宜居城市，這個工程對首都經(jīng)濟社會的發(fā)展意義非常大，對通州發(fā)展的意義也非常大。”
“但我們現(xiàn)在還想繼續(xù)呼吁，能不能將這些水的治理標準再高一點，達到三類。這樣今后北京的生態(tài)用水和景觀用水將非常漂亮。”根據(jù)目前的規(guī)劃，北運河水系的水治理之后，將達到稍差一個級別的四類水。
王云峰說，配合著北運河治理，通州正在規(guī)劃北運河通州段的景觀建設(shè)。“投資6個多億，計劃打造11公里的景觀帶。目前除了水，4.8公里的景觀已經(jīng)全部完成，6.4公里景觀帶的綠化，在今年春天就要開工，不但可以涵養(yǎng)水源還可以美化城市。”王云峰說，北京是個缺水城市，未來等水治理好了，通州也可以考慮用北運河的水做生態(tài)用水。
治理“母親河”背后的12年
誰來救救母親河
“北京城是漂來的，當年建造故宮的材料都是通過北運河漂到京城的。”北京市人大代表韓克非是土生土長的通州人，她就在北運河邊長大。
“我小時候，鄰居們都挑著水桶到河里取水，洗衣服呀、做飯呀，這條河是大家生活中必不可缺的一部分。那時候，小孩兒都喜歡泡在河里，特別是夏天。”在韓克非的印象里，那時的北運河雖然談不上很美，但有魚有蝦，水也還很清澈。
然而，這樣的畫面只存在于兒時的記憶里。
上世紀70年代，韓克非上班了，但北運河卻離她越來越遠。“大家都是捂著鼻子繞著走，通州人也都不愿意住在河邊，太臭了，實在熏得睜不開眼。”隨著工業(yè)時代的到來，北運河承載著很多痛苦，貨船不見了，孩子們不見了，只有工業(yè)污水和生活污水在靜靜流淌，垃圾等漂浮物清楚可見。
“北運河是乾隆下江南必經(jīng)的地方，書中描寫的是水清、樹綠、花紅。如果乾隆這些年再下江南，一定會熏死在岸邊，絕對到不了江南。”住在運河邊的李大爺打趣地說。他今年75歲，這些年來一直都在關(guān)注著這條讓人掛心的河。
12年的建議
1997年，韓克非當選北京市人大代表，參加第一次人代會時就提出了治理北運河的建議。“那不是我一個人的建議，是作為通州團的集體建議提出來的，當時的領(lǐng)銜代表也不是我，通州團上上下下的態(tài)度都非常堅決，一致要求提議治理北運河。”韓克非說。
隨后幾年，通州團一直沒有放棄這個建議，年年提交建議案。
“2007年，北運河水系監(jiān)測達標河段長度僅為20.5%，流域水質(zhì)為劣五類的河段卻占到了77.7%，對于這種污染程度的河流，在國外學(xué)術(shù)界一般稱之為死河。我們決不能看著‘母親河’成為死河。”韓克非說，北京市人大對他們的建議案非常重視，2008年市人大主任杜德印就親自督辦了這個建議，和代表一起對北運河水系進行視察，還親自取水樣進行研究，并形成了一份上萬字的調(diào)研報告。
副市長領(lǐng)銜治水
這樣一份重要的建議為什么一提12年才得到最終的解決？
“北運河發(fā)源于海淀、昌平山區(qū)，全流域有13條支流，通惠河、清河、壩河、涼水河是主要的4條支流，這4條支流就接納了北京90%的城市污水。”站在通州北關(guān)閘岸邊，韓克非給記者指方向：北關(guān)閘以上是溫榆河，以下是北運河，北關(guān)閘是兩條干流的匯集處，夏天可以清楚地看到臟水從溫榆河流下來。
“治水不是一個簡單的問題，因為水是流動的。上游不干凈，下游也會被污染。特別是這條支流眾多的北運河，涉及流域的污染成因復(fù)雜，還涉及到蔬菜水果農(nóng)村供應(yīng)基地、畜牧養(yǎng)殖地等。北京在沒有一定財力和基礎(chǔ)建設(shè)積累的情況下，確實很難根本解決問題。”韓克非說，代表年年建議治水，政府也年年在辦理，但不采取綜合的手段，不制定專項規(guī)劃系統(tǒng)地解決問題，北運河整體治污的成效就會大打折扣。
直到去年，北京市人大將北運河治理與其他團提出的相關(guān)議案合并在一起，作為重點建議督辦，并明確提出治理的不僅是北運河通州段，而是整個北運河水系。今年，這份重點督辦建議又被轉(zhuǎn)成重點督辦議案。為此，北京市專門成立治理小組，由北京市副市長夏占義領(lǐng)銜治水。
治污是首要問題
北京市水務(wù)局局長程靜介紹，根據(jù)規(guī)劃，北京市把北運河流域分為221個污水處理單元，像治理大氣一樣，分段、分年度治理。
“首先要解決的就是污水處理的問題，不能讓污水再源源不斷地流入北運河。”程靜介紹，中心城區(qū)要全面升級改造并完善管網(wǎng)，新城也要升級改造6所污水處理廠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要新建23所重點鎮(zhèn)污水處理廠及配套管線，使污水處理能力達到大幅提升。
除了治理污染水源，還要涵養(yǎng)水生態(tài)。今后還要新建12處的濕地工程，凈化水質(zhì)回補地下水。
韓克非代表說，這次的治理方案非常全面，除治理流域內(nèi)4個水網(wǎng)之外，還將治理重點河道22條，包括城鄉(xiāng)接合部以及新城周邊。
程靜信心滿滿地描述說，北運河水系治理后，將基本形成北運河生態(tài)走廊，北京市民可以看到1600萬平方米的景觀水面穿越朝陽、海淀、懷柔、延慶等區(qū)縣，干支流300公里也將成為綠色生態(tài)走廊。1085平方公里的規(guī)劃中心城、5個新城和11個重點鎮(zhèn)實現(xiàn)城市河湖水清、岸綠、流暢。在流域農(nóng)村地區(qū)，還將形成風格迥異的鄉(xiāng)村美景，帶動旅游業(yè)發(fā)展，以此增加農(nóng)民收入。
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