繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,全年關(guān)停小火電1669萬千瓦,關(guān)閉小煤礦1054處。加大基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資力度,在能源、交通、水利等方面建成和開工一批重大項目。扎實推進區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性增強。
堅持不懈地推動節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護。中央財政安排423億元資金,支持十大重點節(jié)能工程和環(huán)保設(shè)施等項目建設(shè)。全國新增城市污水日處理能力1149萬噸,新增燃煤脫硫機組容量9712萬千瓦。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比上年下降4.59%,化學需氧量、二氧化硫排放量分別減少4.42%和5.95%。
近三年累計,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降10.08%,化學需氧量、二氧化硫排放量分別減少6.61%和8.95%。鞏固退耕還林還草成果,推進天然林、青海三江源等生態(tài)保護和建設(shè)工程。實施重點流域、區(qū)域水污染防治規(guī)劃。發(fā)布了《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動》白皮書。
2009年主要任務(wù)
嚴格控制對高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)的貸款。
毫不松懈地加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保工作。
一是突出抓好工業(yè)、交通、建筑三大領(lǐng)域節(jié)能,繼續(xù)推進十大重點節(jié)能工程建設(shè),落實電機、鍋爐、汽車、空調(diào)、照明等方面的節(jié)能措施。
二是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和清潔能源。堅持節(jié)能節(jié)水節(jié)地。積極發(fā)展核電、風電、太陽能發(fā)電等清潔能源。推進潔凈煤技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。嚴格執(zhí)行能耗和環(huán)保國家標準,加大節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用力度,加強資源綜合利用。
三是健全節(jié)能環(huán)保各項政策,按照節(jié)能減排指標體系、考核體系、監(jiān)測體系,狠抓落實。
四是開展全民節(jié)能減排行動,國家機關(guān)、公共企事業(yè)單位要發(fā)揮表率作用。
五是繼續(xù)強化重點流域、區(qū)域污染防治,加強石漠化、荒漠化治理,實施重點防護林、天然林保護和京津風沙源治理等生態(tài)建設(shè)工程,保護水、森林、草原、濕地等生態(tài)環(huán)境。推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。合理開發(fā)利用海洋資源。
六是實施應(yīng)對氣候變化國家方案,提高應(yīng)對氣候變化能力。加強氣象、地震、防災減災、測繪基礎(chǔ)研究和能力建設(shè)。
推進資源性產(chǎn)品價格改革。繼續(xù)深化電價改革,逐步完善上網(wǎng)電價、輸配電價和銷售電價形成機制,適時理順煤電價格關(guān)系。積極推進水價改革,逐步提高水利工程供非農(nóng)業(yè)用水價格,完善水資源費征收管理體制。加快建立健全礦產(chǎn)資源有償使用制度和生態(tài)補償機制,積極開展排污權(quán)交易試點。
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