全國(guó)工商聯(lián)在兩會(huì)期間建議,加大銀行對(duì)環(huán)境項(xiàng)目信貸資金投放,積極探索適應(yīng)環(huán)保企業(yè)的多形式貸款抵押方式,為環(huán)保企業(yè)創(chuàng)造更好的信貸環(huán)境。
根據(jù)2009年全國(guó)工商聯(lián)政協(xié)提案準(zhǔn)備會(huì)議的要求,全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)相關(guān)部門及主要會(huì)員企業(yè)共同進(jìn)行了提案撰寫工作。在新聞發(fā)布會(huì)上,全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《關(guān)于建立環(huán)保企業(yè)貸款抵押擔(dān)保機(jī)制的提案》被列為環(huán)境商會(huì)提交給全國(guó)政協(xié)十一屆二次會(huì)議的頭號(hào)提案。該提案已明確要求中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部具體承辦。
環(huán)境商會(huì)秘書長(zhǎng)駱建華介紹,中央4萬億元投資計(jì)劃中,安排了3500億元用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)。但目前,環(huán)保企業(yè)在市場(chǎng)融資過程中出現(xiàn)了許多困難和問題。這些問題不解決,對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展十分不利,同時(shí),也使國(guó)家財(cái)政投資的拉動(dòng)效應(yīng)大打折扣。
提案建議,國(guó)家有關(guān)部門積極創(chuàng)造條件,利用銀行信貸為城市公用環(huán)境設(shè)施建設(shè)融資,尤其是在資產(chǎn)抵押、擔(dān)保等方面為企業(yè)創(chuàng)造更好的信貸環(huán)境。具體建議包括:
加大銀行對(duì)環(huán)境項(xiàng)目信貸資金的投放。鼓勵(lì)各類銀行向環(huán)保企業(yè)提供貸款,提案建議結(jié)合國(guó)家投融資體制改革,在推行項(xiàng)目業(yè)主制和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓制度的基礎(chǔ)上,落實(shí)環(huán)保項(xiàng)目融資的資本金制度,以吸引銀行信貸資金投向環(huán)保項(xiàng)目,也可以將更多的環(huán)保項(xiàng)目納入國(guó)家開發(fā)銀行的城市綜合開發(fā)貸款項(xiàng)目。
“還應(yīng)積極探索適應(yīng)環(huán)保企業(yè)的多形式貸款抵押方式。”駱建華表示,在規(guī)范環(huán)保企業(yè)財(cái)務(wù)制度的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大貸款抵押品范圍,允許劃撥土地及地上的建筑物、地面和地下管網(wǎng)、設(shè)備設(shè)施抵押融資,并適度提高現(xiàn)有資產(chǎn)抵押率。
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