中央用于擴(kuò)大內(nèi)需的4萬億投資自去年11月出臺(tái)就引起了各行各業(yè)的熱議。而作為中央投資重點(diǎn)支持方向的環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言，行業(yè)內(nèi)的討論更早已進(jìn)入白熱化階段。
許多環(huán)保企業(yè)正躍躍欲試，思量如何借4萬億的東風(fēng)，帶動(dòng)自身發(fā)展；也有企業(yè)感到了大量投資對(duì)于環(huán)保行業(yè)帶來的巨大沖擊，中央投資的投入，使企業(yè)感受到明顯的“擠出效應(yīng)”。4萬億究竟是動(dòng)力還是壓力的爭辯始終繼續(xù)……
4萬億投資落腳點(diǎn)又應(yīng)在哪里？
清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤表示，4萬億投資用于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的部分，應(yīng)該集中投向資金沉淀度大的管網(wǎng)等非盈利性設(shè)施，以鼓勵(lì)社會(huì)資本投資水務(wù)市場。“如果將管網(wǎng)資產(chǎn)注入污水處理項(xiàng)目中，一個(gè)污水處理廠相當(dāng)于可以用兩倍的資產(chǎn)去融資。”通用技術(shù)咨詢公司總經(jīng)理劉昆也表示贊同。
這樣，4萬億投資將被放大，由地方政府相繼出臺(tái)投資計(jì)劃來看，總資金規(guī)模已高達(dá)18萬億元。4萬億撬動(dòng)了18萬億！巨額資金從哪里來？據(jù)發(fā)改委測算，“4萬億計(jì)劃”中，中央財(cái)政將承擔(dān)其中的1.18萬億元，其余部分則需要地方政府和民間出資。而金融海嘯侵襲，民間出資減溫，盡管2000億中央代發(fā)地方債券開閘在即，仍舊存在的較大資金缺口該如何填補(bǔ)？
此外，也有業(yè)內(nèi)專家提出，環(huán)保行業(yè)的發(fā)展不僅需要投資拉動(dòng)的方式，更適合消費(fèi)補(bǔ)助或者說是末端補(bǔ)貼的模式。這樣既不影響原來投資的基本主體，也可以使資金實(shí)現(xiàn)放大。
資金是市場的指揮棒，牽動(dòng)著行業(yè)發(fā)展命脈。在業(yè)內(nèi)人士對(duì)環(huán)保投資出路眾說紛紜之時(shí)，政府的聲音無疑將引起行業(yè)的極力關(guān)注。在即將于2009年3月27日~28日召開的“2009城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上，國家發(fā)展改革委資源環(huán)境司的主管領(lǐng)導(dǎo)將解讀水業(yè)投資拉動(dòng)的方向與方式。
4萬億于環(huán)保行業(yè)究竟是壓力還是動(dòng)力？4萬億在環(huán)保領(lǐng)域的投資點(diǎn)究竟在哪里？中央資本、地方資本、民間資本三管齊下，而依舊存在的資金缺口將會(huì)如何填補(bǔ)？關(guān)注“2009水業(yè)城市戰(zhàn)略論壇”，4萬億掌控人與投資人將濟(jì)濟(jì)一堂，面對(duì)面暢想環(huán)保投資前景。
此外，環(huán)保部總量司司長趙華林也將對(duì)減排戰(zhàn)略的政策方向進(jìn)行分析；環(huán)保部污染防治司副司長凌江則將指明流域水污染防治的主要政策方向。關(guān)注環(huán)保部政策脈搏的同時(shí)，水利部水資源司副司長程曉冰對(duì)城市水系統(tǒng)規(guī)劃和水資源管理的解讀、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康對(duì)投資拉動(dòng)下的財(cái)政政策走向的分析以及上海水務(wù)局排水處處長馬遠(yuǎn)東詮釋的投資拉動(dòng)下污水處理廠運(yùn)營補(bǔ)貼模式相信都會(huì)令你拍手叫絕。
“2009城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇”將呈現(xiàn)一場別開生面的水行業(yè)政策盛宴。敬請(qǐng)關(guān)注。
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