2009-07-31 02:27:36
聯(lián)合國(guó)專家日前表示,歐洲對(duì)水資源的保護(hù)可能優(yōu)于其他大陸;但實(shí)際上消耗的水量更巨大,因?yàn)槠溥M(jìn)口了眾多的棉花、豆類(lèi)、木材等商品,而這些商品往往來(lái)自正在遭受水荒的地區(qū)。
Euractiv網(wǎng)站發(fā)表的采訪文章稱,聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席水問(wèn)題特別顧問(wèn)莫德·巴洛(Maude Barlow)女士表示,“虛擬水”概念植根于于商品或產(chǎn)品之中,是“水足跡”理論(water footprint)的重要組成部分,但尚未受到很大重視。
不過(guò),巴洛提醒說(shuō):“未來(lái)幾年,我們將聽(tīng)到更多關(guān)于‘虛擬水’貿(mào)易的信息。”
水足跡是一個(gè)國(guó)家維持其人口和工業(yè)所需的總水量。盡管歐洲十分愛(ài)惜自己的資源,但通過(guò)農(nóng)業(yè)進(jìn)口,它卻使用了來(lái)自其他地區(qū)的水資源。巴洛說(shuō):“我認(rèn)為,了解每個(gè)國(guó)家的水足跡非常重要,要弄清楚有多少水資源是來(lái)自于國(guó)外,以及將這些水資源運(yùn)到國(guó)內(nèi)所消耗的能源是多少。”
巴洛對(duì)歐洲消費(fèi)者的生活方式表示質(zhì)疑。例如,有些歐洲人全年都想吃草莓;與此同時(shí),非洲的湖泊正在干涸,這里種植的草莓吸收了大量水分,然后被運(yùn)往國(guó)外。巴洛指出,英國(guó)“三分之二的‘水足跡’來(lái)自進(jìn)口,而這些卻來(lái)自水資源較為貧乏的非洲、拉丁美洲和其他地區(qū)”。
至于生物燃料,巴洛指出,人們?yōu)榱讼鳒p二氧化碳排放而推動(dòng)生物燃料的發(fā)展,她說(shuō):“但我們從沒(méi)有停下來(lái)問(wèn)一問(wèn),生物燃料會(huì)對(duì)自然界的其他部分有什么影響?它們是用水大戶,生物燃料和玉米乙醇吞噬了大量的水資源。”
水資源和氣候變化
巴洛認(rèn)為,要想提高水問(wèn)題在聯(lián)合國(guó)哥本哈根(Copenhagen)氣候變化談判議程中的地位,機(jī)會(huì)“渺茫”,因?yàn)?#8220;哥本哈根談判已是爭(zhēng)論不斷,議題眾多”。一旦人們的水意識(shí)增強(qiáng),水資源問(wèn)題很可能成為“后哥本哈根會(huì)談”的一部分。
巴洛說(shuō):“水危機(jī)和五年前氣候變化的情形差不多。它剛剛開(kāi)始進(jìn)入媒體和人們的意識(shí)力,五年后它將成為人們談?wù)摰脑掝}。”
巴洛還認(rèn)為,水危機(jī)不能再被認(rèn)為是氣候變化的結(jié)果,而是另一個(gè)導(dǎo)致氣候變化的原因。她說(shuō):“如果我們想得到正確的答案,我們一定要進(jìn)行正確的分析。”
水權(quán)——人權(quán)的一部分
人們呼吁獲取水資源的權(quán)利應(yīng)該成為一項(xiàng)人權(quán)。巴洛認(rèn)為,通向這個(gè)觀念的進(jìn)程很有可能開(kāi)啟,所有人都不應(yīng)該因?yàn)闊o(wú)法支付費(fèi)用而被剝奪獲取水資源的權(quán)利。巴洛解釋說(shuō):“這顯然并不意味著灌滿自家游泳池的權(quán)利,而是生命權(quán)和滿足日常所需用水的權(quán)利,以及當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)糧食生產(chǎn)的權(quán)利。”
但巴洛強(qiáng)調(diào),這一切不會(huì)一蹴而就,某些國(guó)家有各種不同的理由來(lái)反對(duì)。例如,在加拿大和美國(guó),嚴(yán)重的水危機(jī)正在危及土著人的保留地,可兩國(guó)政府誰(shuí)也不愿意接受針對(duì)此種權(quán)利提起的訴訟。同時(shí),貧窮國(guó)家的政府擔(dān)心,人民會(huì)使用這種權(quán)利來(lái)起訴政府。
為水資源定價(jià)的需要
巴洛支持水權(quán)成為一項(xiàng)人權(quán),同時(shí)也贊同對(duì)水資源進(jìn)行定價(jià),她認(rèn)為這取決于三個(gè)條件:
水是公眾所有,由政府非盈利機(jī)構(gòu)提供,收取的水費(fèi)可用于保護(hù)水源和基礎(chǔ)設(shè)施重建等;
人們并不是買(mǎi)水,而是支付供水服務(wù)費(fèi)用,所以水資源不為人們所有;
“集團(tuán)定價(jià)”保證一定數(shù)量的免費(fèi)或廉價(jià)水資源用于基本需求,然后,水價(jià)可以根據(jù)使用量而增長(zhǎng)。
巴洛認(rèn)為:“水資源具有一定的商業(yè)角色,但是必須經(jīng)過(guò)政府許可。如果水資源未能可持續(xù)利用,政府要有能力重新控制水資源。我們不需要私營(yíng)公司來(lái)運(yùn)營(yíng)供水服務(wù)、水運(yùn)輸和污水處理;基于公益基礎(chǔ),政府可以做得相當(dāng)好。因此,我反對(duì)私營(yíng)公司提供水服務(wù),私營(yíng)公司不應(yīng)參與水資源分配的決策。”
不過(guò),巴洛也看到企業(yè)在組建和更新基礎(chǔ)設(shè)施中的作用,這些業(yè)務(wù)已經(jīng)脫離了政府的控制。企業(yè)還可以使用專門(mén)知識(shí)、咨詢和創(chuàng)新,幫助業(yè)界降低水足跡或者發(fā)明水凈化技術(shù)。