黑龍江省近日提出，松花江流域規(guī)劃治污項目年內(nèi)建成投運率必須達到９０％以上，為保證項目如期完成，包括民營資本在內(nèi)的非政府資本將被作為重點手段引入。
業(yè)內(nèi)人士指出，這表明我國在重大江河流域治污政策上又有了新機制。
據(jù)黑龍江省有關(guān)部門介紹，為引導(dǎo)社會資金參與松花江流域污染治理，黑龍江省將著力完善城鎮(zhèn)污水處理建設(shè)運營機制，加強與國內(nèi)外金融機構(gòu)、私營和民營企業(yè)的合作，采取合資、合作、ＢＯＴ等多種形式，大力引進戰(zhàn)略投資者，加快污水處理市場化、產(chǎn)業(yè)化進程，推進特許經(jīng)營。加強對污水處理費征收和使用的監(jiān)管，提高收繳率，切實保證污水處理費?？顚Ｓ谩κ召M資金不足以支付污水處理廠運行維護費用的，由當(dāng)?shù)刎斦a足。
負(fù)責(zé)松花江治污具體工作的黑龍江省環(huán)境保護廳日前對外公布，為確保完成《松花江流域水污染防治規(guī)劃（２００６－２０１０年）》項目年度目標(biāo)，黑龍江省今年將力爭《規(guī)劃》項目建成投運率達９０％以上。其中，６５個工業(yè)治理項目建成并投入運行，４０個污水處理項目主體工程全部完成，雙城、阿城、同江、海林、肇東等１５個污水處理項目投入運行并形成減排能力。
黑龍江環(huán)保廳負(fù)責(zé)人表示，將按照“保建設(shè)、保運行、保減排”的要求，督促各地各部門在建項目制定項目推進表，落實責(zé)任人和推進措施，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，加強已投運項目監(jiān)管，確保治污設(shè)施運行效果。
據(jù)介紹，松花江是我國第三大河流，也是東北人民的母親河。２００５年底，松花江受吉林化工企業(yè)污染，曾經(jīng)發(fā)生震驚中外的哈爾濱市大停水事件，這個事件，導(dǎo)致作為我國工業(yè)重鎮(zhèn)的哈爾濱市陷入在寒冬中中斷城市供應(yīng)用水達４天之久的惡性后果，事件發(fā)生后，國家高度關(guān)注松花江流域的水污染防治工作，提出保護松花江流域水環(huán)境和中俄界河水質(zhì)具體要求。國務(wù)院２００５年底出臺的專項政策《松花江流域水污染防治規(guī)劃》安排了治污項目２２２個，項目總投資約１３４億元。到２００８年底，黑龍江省列入規(guī)劃的項目全部開工建設(shè)。
到２００８年底，通過推進松花江治污項目建設(shè)并完善污染監(jiān)管機制，黑龍江省松花江流域治污取得積極進展。環(huán)境監(jiān)測顯示，松花江水質(zhì)穩(wěn)中趨好。監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，在水資源量同比減少幅度較大的情況下，松花江干流總體為Ⅳ類水質(zhì)，保持穩(wěn)定，主要污染指標(biāo)高錳酸鹽指數(shù)濃度降低了每升０．５５毫克。
據(jù)了解，從２００５年開始，黑龍江省政府與各地市政府簽訂了松花江治污目標(biāo)責(zé)任狀，出重拳推進松花江水污染防治規(guī)劃實施；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入政策，停止審批向松花江水體排放重金屬和持久性有機物等有毒有害物質(zhì)的項目。全省還建立了嚴(yán)格的流域跨行政區(qū)界考核體系，定期向社會公布省轄城市跨界河流斷面水質(zhì)狀況，督促各地采取綜合措施加大治污力度，促進流域水質(zhì)的整體改善。
２００８年，黑龍江省還對未按計劃完成任務(wù)的哈爾濱、佳木斯等７個地市首次啟用“區(qū)域限批”政策，暫緩審批新增水污染物的項目。同時，黑龍江省對黑河、雙鴨山和大唐、國電公司未按計劃建設(shè)脫硫工程的電廠，實施行政督察。環(huán)境保護廳兩次聯(lián)合省發(fā)改委、建設(shè)廳、監(jiān)察廳等部門督察松花江水污染防治規(guī)劃項目和減排項目，以及國家和省掛牌督辦企業(yè)落實整改措施。
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