水價(jià)聽(tīng)證會(huì)每聽(tīng)必漲??jī)r(jià)格調(diào)整不是萬(wàn)能的
2009-07-31 02:27:17
水資源具有多種屬性,既是人類生活不可缺少的生活資源,也是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)資源,同時(shí)也是生物生存高度依賴的環(huán)境資源。近三十年,由于人口的增加、國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、污水排放未經(jīng)有效處理和全球氣候變化等諸多因素的疊加,導(dǎo)致有限的水資源日益短缺,水資源供需矛盾異常尖銳。
目前,我國(guó)水資源存在的問(wèn)題主要包括:
(1)水資源短缺。水資源短缺成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要軟肋,無(wú)論是多水的南方,還是水少的北方,水資源短缺成為南北共同面對(duì)的課題,當(dāng)然水資源短缺存在多種類型,如工程性短缺、資源性短缺、污染性短缺及以上各種因素組合導(dǎo)致的綜合性的短缺。整體來(lái)看,我國(guó)人均水資源2210立方米,低于人均3000立方米水資源短缺警戒水平。
(2)水資源污染嚴(yán)重。根據(jù)2007年中國(guó)環(huán)境公報(bào),全國(guó)Ⅳ類以上的水質(zhì)斷面達(dá)到50.1%,其中劣Ⅴ類的水質(zhì)達(dá)到23.6%,遼河、海河重度污染,黃河和淮河為中度污染,如海河水系,Ⅲ類以下水質(zhì)只占25.9%,Ⅳ類以上水質(zhì)高達(dá)74.1%,特別是劣Ⅴ類的水質(zhì)達(dá)到53.1%。更為尷尬的是,我國(guó)一些南方城市,面臨雖然有水但因污染無(wú)法飲用的困境。
(3)洪澇災(zāi)害頻繁。洪澇災(zāi)害一直是我國(guó)心腹之患,雖然經(jīng)歷1998大洪水以后,對(duì)大江大河進(jìn)行了大規(guī)模以防洪為中心的治理,但洪澇威脅并沒(méi)有消除,洪澇的利劍還一直懸在頭頂上,不能掉以輕心。嚴(yán)峻的水資源形勢(shì),引起黨和政府的高度重視,紛紛采取各種措施進(jìn)行緩解水資源問(wèn)題,其中提高水價(jià)成為政府管理和調(diào)控水資源的重要措施。水價(jià)是有關(guān)水資源利益的調(diào)節(jié)器,牽動(dòng)多方的利益。
近年來(lái),提高水價(jià)成為一種常態(tài),引起社會(huì)各方的高度關(guān)注。水價(jià)聽(tīng)證會(huì)每聽(tīng)必漲,成為社會(huì)議論的話題之一。綜觀我國(guó)近年水價(jià)調(diào)整過(guò)程,盡管存在不同程度的問(wèn)題,但總體來(lái)看水價(jià)調(diào)整取得一定成效,主要表現(xiàn)在:
(1)節(jié)約水資源意識(shí)有效提高。每次提升水價(jià)都是對(duì)民眾的水資源教育,民眾逐步加深了水資源短缺認(rèn)識(shí),水資源問(wèn)題漸漸深入人心,節(jié)約水資源意識(shí)在民眾中逐步生根發(fā)芽。
(2)水資源有價(jià)得到強(qiáng)化。長(zhǎng)期以來(lái),認(rèn)為水資源來(lái)自大自然,取之不盡用之不竭的思想被打破,代之的是水是有價(jià)的短缺的自然資源。
(3)民眾注重節(jié)水產(chǎn)品的選擇。目前,民眾選擇產(chǎn)品時(shí),很注重其節(jié)水性能,如節(jié)水龍頭、洗衣機(jī)等,節(jié)水已逐步深入到生活之中。這對(duì)今后節(jié)約水資源將進(jìn)一步發(fā)揮重要的推動(dòng)作用。
我們也必須承認(rèn),目前社會(huì)上對(duì)水價(jià)認(rèn)識(shí)依然存在一定誤區(qū),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)水價(jià)提高萬(wàn)能論,其基本依據(jù)是水價(jià)越高,越能節(jié)約用水,越能提高水資源利用率,盡可能地提高水價(jià)來(lái)減少水資源的利用。
(2)水價(jià)提高無(wú)能論。水價(jià)提高對(duì)提高水資源利用效率有限,難以達(dá)到預(yù)期目的,持有此觀點(diǎn)的人對(duì)水價(jià)的功效抱有懷疑態(tài)度,認(rèn)為水價(jià)的功能及其有限的。
(3)厭惡論。隨著水價(jià)調(diào)整的頻率增加,有相當(dāng)一部分人對(duì)水價(jià)的調(diào)整持有批判態(tài)度,認(rèn)為總拿水價(jià)說(shuō)事,感覺(jué)政府將手伸向民眾腰包,對(duì)此表示反對(duì)、厭惡。