根據(jù)第四輪環(huán)保三年行動計劃征求意見稿，上海計劃圍繞綠色世博、節(jié)能減排和創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市等，擬安排200多個項目，預(yù)計總投資將達到600多億元。
在總體目標上，上海計劃今后三年全面完成污染減排目標。
該計劃實施七大領(lǐng)域任務(wù)，分別為水環(huán)境治理與保護、大氣環(huán)境治理與保護、噪聲污染控制和固體廢物利用與處置、工業(yè)污染防治、循環(huán)經(jīng)濟與清潔生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村環(huán)境保護、生態(tài)保護與建設(shè)。與前三輪環(huán)保三年行動計劃相比，上海把循環(huán)經(jīng)濟與清潔生產(chǎn)從工業(yè)污染治理領(lǐng)域中分離出來，單列為一個重點領(lǐng)域，并將噪聲污染控制第一次列入了環(huán)保三年行動計劃。
在水環(huán)境治理與保護方面， 2011年底，上海市將基本建成青草沙水源地原水工程。中心城區(qū)完成竹園第一污水處理廠升級改造工程和白龍港污水處理廠二期擴容工程，郊區(qū)擴建、新建11座城鎮(zhèn)污水處理廠，新增二級生化污水處理能力290萬立方米/日。完成中心城區(qū)西干線改造、白龍港區(qū)域南線東段和黃浦江過江管線以及郊區(qū)一批污水收集管網(wǎng)建設(shè)和完善工程。按照一、二、三級污水收集管網(wǎng)相配套的原則，加快三級管網(wǎng)建設(shè)和改造。完成白龍港、竹園污水處理廠和郊區(qū)一批城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理工程。
到2011年底，完成379公里黑臭河道整治。青浦第二水廠、原水廠三期擴建和練塘、商榻污水處理廠的擴建以及金澤、練塘、朱家角管網(wǎng)建設(shè)工程，關(guān)閉、調(diào)整一批工業(yè)企業(yè)，同時推進面源污染治理、生態(tài)修復(fù)、河網(wǎng)綜合整治、完善監(jiān)管體系。
大氣治理方面，上海市所有燃煤機組脫硫工程和小火電機組關(guān)停，SO2排放總量控制在38萬噸以內(nèi)，完成“十一五”減排目標。到2009年底，完成寶山鋼鐵股份有限公司1臺350MW機組脫硫工程；2010年底前，關(guān)停楊樹浦等4家電廠共1273MW小火電機組。制定全市電廠煙氣脫硝規(guī)劃并啟動一批示范工程。
上海市還將在新車中提前執(zhí)行“國四”排放標準，要求在用機動車尾氣排放達標率達到90％以上；到2010年上半年，完成全市823座加油站油氣回收處理裝置改造工作。
此外，工業(yè)污染防治方面，上海市規(guī)劃完成吳涇工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合整治，焦化公司2臺焦爐及煤焦油生產(chǎn)線的關(guān)停和2臺焦爐的治理，完成吳涇發(fā)電有限責任公司2臺機組脫硫治理，完成規(guī)劃中配套的居民動遷安置及市政配套建設(shè)。
上海市還將完成1000項污染企業(yè)、產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰工作，重點加強寶山大場等地區(qū)污染企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
第四輪環(huán)保三年行動計劃實施后，將完成國家下達的“十一五”期間二氧化硫和COD分別削減26％和15％的減排目標，啟動實施總氮、總磷、氮氧化物等污染物總量控制；二級以上污水處理能力達到775萬噸/日，建成區(qū)實現(xiàn)污水管網(wǎng)全覆蓋，城鎮(zhèn)生活污水處理率超過90％以上，污水廠污泥問題基本解決；全市所有燃煤電廠機組實施煙氣脫硫。
一名上海環(huán)保局官員透露，該計劃仍在意見征求稿階段。
而上海市政協(xié)對該計劃的主要意見和建議則包括：抓緊研究長江水源地保護、強化電子廢物和廢舊物資回收利用的規(guī)范管理和政策引導(dǎo)、從高水平推進化肥農(nóng)藥減量和有機肥使用的生態(tài)農(nóng)業(yè)、注重對環(huán)保投資效益的監(jiān)管、加大執(zhí)法力度推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、關(guān)注濕地保護和土壤污染問題等。
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