到2030年,寧波城區(qū)將全部被淹?這個看起來像《日本沉沒》之類科幻電影的標題,卻出現(xiàn)在了一些寧波專業(yè)人士的預(yù)測中。究其緣由,就是因為寧波復(fù)雜且特殊的地質(zhì)環(huán)境結(jié)構(gòu),以及多年來無度的開采地下水......雖然到昨天,寧波市區(qū)的地下井全部關(guān)停,但是有關(guān)部門心中的石頭還是沒有完全落地:“接下去就要查處個別偷采地下水的企業(yè)了。”寧波市公用事業(yè)監(jiān)管中心介紹說,由于工業(yè)用水價格較高,一些企業(yè)會偷偷在廠區(qū)里打一口地下井,利用源源不斷的地下水進行工業(yè)生產(chǎn)。不久前,該中心就會同水利、國土部門,進行了寧波城區(qū)地下井用水企業(yè)單位專項檢查,結(jié)果就發(fā)現(xiàn)一家客車廠和一家洗滌中心在擅自開采地下水資源。(12月27日《現(xiàn)代金報》)
按理說,寧波市區(qū)的地下井全部關(guān)停,當?shù)赜嘘P(guān)部門心中的石頭應(yīng)該落地了,但事實上卻“沒有完全落地”,原因是,很有可能仍有個別企業(yè)偷采地下水。所以,寧波市公用事業(yè)監(jiān)管中心推出了這個“96310”,歡迎群眾舉報。為何,寧波地面沉降問題尚未得到根本性的解決?
寧波屬于“運河城市”,有源源不斷的京杭大運河滾滾而來,理論上講,這個城市的工業(yè)用水應(yīng)該不成問題,但實際操作上可能有引水工程、污水處理等實際問題存在,所以導(dǎo)致了工業(yè)用水價格較高。在經(jīng)濟利益面前,用地上水與地下水價格的“一高一低”必然誘發(fā)一些企業(yè)偷采地下水,讓你想禁止也難?,F(xiàn)在,道理很簡單,只要將工業(yè)用水的價格大幅度地降下來,企業(yè)認為沒必要再采地下水了,防止地面沉降 ,這才叫“釜底抽薪”。
“水價減負”,引水工程、污水處理等方面的經(jīng)濟負擔(dān),首先應(yīng)該是政府財政“埋單”。一方面,工業(yè)企業(yè)給政府財政提供的是稅收,政府為企業(yè)提供用水,這叫“取之于企,用之于企”,這是“算小帳”;“算大帳”,一旦城市大范圍地深度地面下沉,那不僅會“有一座花費數(shù)千萬元新建的高樓,因為地面沉降,出現(xiàn)了裂縫,最后不得不拆掉”,更會給城市防汛和城市排污、泄洪等諸多基礎(chǔ)設(shè)施形成“錯動”而不得不重新規(guī)劃建設(shè),花這些錢的費用將遠遠地、大大地高出“水價減負”所花的錢。
面對我國相當一些城市正在發(fā)生“地面沉降”,是選擇“水價減負”還是選擇“諸多城市基礎(chǔ)設(shè)施重新規(guī)劃建設(shè)”,我想,精明的市長應(yīng)該會算這個賬的。
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