第一次產(chǎn)業(yè)革命發(fā)現(xiàn)能源，代替手工勞動提高生產(chǎn)率，其核心是蒸汽機；第二次產(chǎn)業(yè)革命發(fā)現(xiàn)如何傳輸能源，使能源生產(chǎn)規(guī)模化，傳輸成本降低，其核心是電力；第三次產(chǎn)業(yè)革命使信息處理速度加快從而大大提高生產(chǎn)率，核心是計算機和互聯(lián)網(wǎng)。業(yè)內(nèi)人士預言，第四次產(chǎn)業(yè)革命的核心是新能源，防止可再生能源枯竭，防止氣候變暖。
事實上，新能源開發(fā)已成各國國家發(fā)展戰(zhàn)略重點。全球已經(jīng)達成一致的行動目標。聯(lián)合國氣候變化框架公約指出，2050年全球溫室氣體排放減少50%；《京都議定書》中規(guī)定，2008-2012年主要工業(yè)發(fā)達國家比1990年減少二氧化碳排放5.2%。其中，歐盟削減8%，美國削減7%，日本和加拿大削減6%；哥本哈根會議要求，2020年在1990年的基礎上再減少30%；而中國承諾在2010年單位GDP能耗比2005年減少20%，主要污染物排放減少10%。
國際能源署分析，如果2050年的溫室氣體排放降低到2005年水平，每噸二氧化碳的邊際排放成本要達到50美元；如果2050年減排到2005年的50%，每噸二氧化碳的邊際排放成本要達到200到500美元；相當于每噸煤炭要付出620到2,480元甚至是6,200元的排放成本。“低碳經(jīng)濟”從而滋生。
尚雅投資總經(jīng)理石波介紹，“低碳經(jīng)濟”是以減少溫室氣體排放為目標，構(gòu)建的一個低能耗低污染為基礎的經(jīng)濟發(fā)展體系。包含低碳能源系統(tǒng)、低碳技術和低碳產(chǎn)業(yè)體系。通過對高排放的高碳經(jīng)濟（煤炭、鋼鐵、有色金屬等）征收碳稅和排放許可權交易（CER），補貼低碳或零排放經(jīng)濟（主要是清潔能源），達到減少二氧化碳排放和解決氣候問題的目的，就形成了低碳經(jīng)濟體系。
石波預計，碳交易將成為全球最大的市場?！毒┒甲h定書》規(guī)定2012年減少50億噸二氧化碳排放量，預計2020年分配給發(fā)達國家440億噸，市場價值4,440億美元。此外，清潔發(fā)展機制（簡稱CDM）還允許發(fā)達國家購買發(fā)展中國家的經(jīng)核證的減排量，用于完成其承諾的減排指標。《京都議定書》規(guī)定發(fā)達國家需要在2008-2012年通過CDM購買2-4億噸二氧化碳。估算2010年美國進入國際碳交易市場后，每年碳交易額將達到1,000億-3,0000億美元的規(guī)模。
就中國而言，世界自然基金會全球氣候變化應對計劃主任楊富強表示，2008年中國的能源消費為27億噸煤。低碳經(jīng)濟發(fā)展的資金需求預計為2020年時700億-1,400億美元；2030年時2,000億-3,000億美元；2050年時4,000億-7,000億美元。
楊富強還指出，中國也急需政策應對，低碳發(fā)展的價格、財政和稅收政策都要跟上。首先就需要經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整, 淘汰三高一低產(chǎn)能，進行能源價格改革。此外，資源稅、環(huán)境治理稅、燃油稅/能源稅、生態(tài)稅、碳稅等等需要健全。
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