2009-07-31 02:21:36
英國(guó)政府當(dāng)前正面臨著巨大壓力,因?yàn)槟承┥鐣?huì)人士和政治家們要求政府利用它在蘇格蘭皇家銀行持股70%的大股東身份來強(qiáng)制該銀行公開其投資項(xiàng)目的溫室氣體排放情況。
在過去的6個(gè)月里,蘇格蘭皇家銀行從英國(guó)政府連續(xù)獲得了330億英鎊的救助資金,而該銀行同時(shí)為煤炭、石油和天然氣公司提供的貸款總額高達(dá)近100億英鎊,超過其從納稅人手中獲得的收入的四分之一。
去年11月,蘇格蘭皇家銀行和一些其他銀行通過借貸66.6億英鎊給德國(guó)E.ON能源公司緩解了自己的融資壓力。而據(jù)稱,這家德國(guó)公司在全歐洲已經(jīng)建立了17家煤炭發(fā)電廠,并將在英國(guó)投資建設(shè)一家新的煤炭發(fā)電廠,這意味著英國(guó)2050年實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排80%的目標(biāo)將成為幻影。
2004到2007年間,蘇格蘭皇家銀行還給加拿大OPTI油砂公司提供了貸款。而最近,該銀行旗下的荷蘭銀行又為該公司在艾伯塔省的油砂產(chǎn)區(qū)輸油管線鋪設(shè)計(jì)劃籌集了11億英鎊資金。從油砂中開采石油需要更多的能量,其排放的溫室氣體比生產(chǎn)一桶傳統(tǒng)石油要高出三倍。
去年P(guān)latform集團(tuán)發(fā)表的一份報(bào)告指出,蘇格蘭皇家銀行給煤炭業(yè)提供的貸款比英國(guó)其他任何一家銀行都要多。
報(bào)告揭示的內(nèi)容引起了環(huán)保人士的抗議,他們對(duì)納稅人間接為高污染項(xiàng)目提供資金感到不安。英國(guó)自由民主黨也對(duì)此發(fā)表意見,稱銀行在這個(gè)問題上缺乏透明度。
Platform集團(tuán)經(jīng)理凱文·史密斯(Kevin Smith)說,要想說清楚資金在多大程度上被用來支持高碳或低碳項(xiàng)目是不可能的,因此他呼吁銀行應(yīng)加大貸款用途的透明度,
英國(guó)自由民主黨同時(shí)呼吁政府制定法律,迫使銀行停止他們對(duì)高碳項(xiàng)目的投資。該黨的提議中同時(shí)要求,政府除了制定金融方面的法規(guī)外還應(yīng)加入環(huán)保條例,改變金融業(yè)在破壞氣候項(xiàng)目上扮演的角色。自由民主黨領(lǐng)袖奧利斯塔·達(dá)林(Alistair Darling)已經(jīng)要求英國(guó)金融服務(wù)管理局即氣候變化委員會(huì)主席的特納勛爵(Lord Turner)重新繪制城市發(fā)展方針,并計(jì)劃于三月中旬發(fā)布。
該黨的提議進(jìn)一步呼吁,政府應(yīng)要求蘇格蘭皇家銀行公布其“嵌入式排放(即其通過貸款給化石燃料項(xiàng)目而間接產(chǎn)生的溫室氣體排放)”情況,而非僅僅是銀行運(yùn)作本身的排放。這項(xiàng)提議將在四月份英國(guó)政府公布經(jīng)濟(jì)預(yù)算時(shí)提交,屆時(shí)政府也會(huì)第一次公布英國(guó)國(guó)家碳預(yù)算方案,把限制二氧化碳排放列入法律中。
另外,自由民主黨也在努力推動(dòng)另一項(xiàng)法律的制定,即要求相關(guān)部門公開投入在‘非傳統(tǒng)’化石燃料領(lǐng)域(例如高排放焦油砂的提煉)的股票、養(yǎng)老金和其他私人金融投資的信息,以便公眾了解他們的投資去向。
反對(duì)派政治家也敦促政府鼓勵(lì)蘇格蘭皇家銀行把投資用于可再生資源。去年九月,蘇格蘭皇家銀行至少為一個(gè)可再生資源項(xiàng)目提供了資金支持,總額達(dá)到42.7億英鎊,而2007年這個(gè)數(shù)字僅僅是1億英鎊。
英國(guó)財(cái)政部發(fā)言人駁回了任何有關(guān)利益沖突的提議。他說:“政府已經(jīng)表明其對(duì)銀行的所有投資都將在公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行。政府的投資和銀行的投資完全是兩件事。這樣的指責(zé)真是愚蠢。”