榮成石島灣核電站項(xiàng)目是我國第一座高溫氣冷堆示范電站，將由華能集團(tuán)、中核建和清華大學(xué)以47．5％、32．5％、20％的投資比例，共同建設(shè)、運(yùn)營，遠(yuǎn)期總裝機(jī)規(guī)模為400萬千瓦。華能集團(tuán)官方網(wǎng)站資料顯示，該項(xiàng)目一期工程建設(shè)1×20萬千瓦級高溫氣冷堆核電機(jī)組，建成后設(shè)備國產(chǎn)化率將達(dá)70%以上。
2003年1月，由清華大學(xué)設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營的1萬千瓦高溫氣冷實(shí)驗(yàn)堆實(shí)現(xiàn)了滿功率運(yùn)行、并網(wǎng)發(fā)電，成為我國第一座具有模塊化特點(diǎn)的球床式高溫氣冷堆實(shí)驗(yàn)電站。2006年2月頒布的《國家中長期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006~2020）》將發(fā)展高溫氣冷堆核反應(yīng)堆列為16個(gè)國家科技重大專項(xiàng)之一，2008年2月15日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議議查通過了高溫氣冷堆核電站重大專項(xiàng)總體實(shí)施方案，高溫氣冷堆被認(rèn)為是適應(yīng)未來能源市場安全和經(jīng)濟(jì)需求的第四代新型核反應(yīng)堆堆型。
此前，高溫氣冷堆核電站示范工程，是在國家“863”計(jì)劃能源技術(shù)領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目10MW高溫氣冷堆基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。2004年8月17日，國家發(fā)改委函復(fù)同意開展榮成核電項(xiàng)目前期工作，并給予必要支持。目前我國已建與在建的核電項(xiàng)目，大多采用的是國外核電技術(shù)。
核電牌照“市場化”？
榮成核電項(xiàng)目的開建，也意味著華能集團(tuán)將由此拿到核電機(jī)組的業(yè)主資格，此前具有核電牌照的只有中核集團(tuán)、中廣核集團(tuán)和中電投集團(tuán)。
大唐集團(tuán)總經(jīng)理翟若愚在接受本報(bào)采訪時(shí)表示，該集團(tuán)有單獨(dú)申請核電牌照的想法，大唐集團(tuán)在去年9月開工的福建寧德核電項(xiàng)目中參股，但寧德核電站業(yè)主單位是中廣核集團(tuán)。
我國核電發(fā)展初期基于安全考慮，對產(chǎn)業(yè)介入實(shí)行嚴(yán)格控制，由國家指定的極少數(shù)企業(yè)投資、建設(shè)和經(jīng)營，形成了核電企業(yè)既是業(yè)主又是承包商和運(yùn)營商的發(fā)展模式。目前只有中電投、中核和中廣核可投資并控股核電廠，其余只能參股50%以下。
“應(yīng)加快核電業(yè)體制改革，放松進(jìn)入限制，授予大型發(fā)電企業(yè)核電資質(zhì)，增加核電控股投資主體，把市場競爭機(jī)制引入核電領(lǐng)域，使核電與其他電源一樣形成市場競爭格局。”翟若愚表示。
我國核電上網(wǎng)電價(jià)偏高，目前核電上網(wǎng)電價(jià)維持在0.45元/度左右，而廣東陽江核電項(xiàng)目預(yù)計(jì)上網(wǎng)電價(jià)大約在0.364元/度左右。華能核電開發(fā)有限公司總經(jīng)理王迎蘇表示，通過設(shè)計(jì)上不斷優(yōu)化和系統(tǒng)的簡化，最佳目標(biāo)便是工程建設(shè)周期縮短到三年左右，投資下降到每千瓦1萬元人民幣，上網(wǎng)電價(jià)不超過每度0.3元。
中國電機(jī)工程學(xué)會(huì)核電專委會(huì)原秘書長夏國鈞認(rèn)為，為了解決我國核電造價(jià)高、電價(jià)也高的矛盾，可以借助電力體制改革的機(jī)會(huì)，把核電融入電力體系之中，通過電力體系本身去消化吸收核電的高電價(jià)。核電也應(yīng)像火電、水電一樣完全放開，核電安全由國家核安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，國家制定核電的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。
“企業(yè)根據(jù)國家的規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，通過招標(biāo)競爭降低核電造價(jià)和電價(jià)，讓核電在電力市場中生存和發(fā)展。”夏國鈞表示。
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