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聯(lián)合國(guó):制定“哥本哈根議定書(shū)”只剩七周

2009-07-31 01:49:50  
  盡管目前距離12月的哥本哈根氣候變化會(huì)議還有半年多的時(shí)間,但對(duì)于將要舉行的此次聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約的締約方來(lái)說(shuō),它們實(shí)際上只剩下不過(guò)七周的時(shí)間來(lái)提出一個(gè)全球氣候方案的框架,以便當(dāng)哥本哈根會(huì)議真正召開(kāi)的時(shí)候,各國(guó)可以再進(jìn)一步敲定細(xì)則,聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約執(zhí)行秘書(shū)伊夫·德波爾(Yvo de Boer)近日表示。

  德波爾是在上月底國(guó)際海事組織在倫敦召開(kāi)的“創(chuàng)造性的思考:應(yīng)對(duì)氣候變化的無(wú)限策略”的會(huì)議上表達(dá)以上看法的。他同時(shí)提出了四點(diǎn)對(duì)參加第十五次締約方會(huì)議的國(guó)家的要求。

  德波爾指出,世界被劃分為發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家兩個(gè)群體,發(fā)達(dá)國(guó)家包括歐洲、美國(guó)和加拿大等。發(fā)展中國(guó)家包括中國(guó)、印度、巴西、墨西哥和南非等。他要求,

  1. 發(fā)達(dá)國(guó)家提出明確的減排目標(biāo)。歐盟已經(jīng)提出了20%的減排目標(biāo),并提出,如果其他國(guó)家也參與減排,他們將減排30%。

  2. 主要發(fā)展中國(guó)家需要明確他們能為減排做出哪些貢獻(xiàn)。這些發(fā)展中國(guó)家需要為減排貢獻(xiàn)相應(yīng)的力量。

  3. 政策框架:對(duì)于向發(fā)展中國(guó)家提供新的和額外的資金很重要。發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始采取行動(dòng)控制排放,只有用資金的手段才能讓他們采取進(jìn)一步的行動(dòng)。

  4. 管理:給予發(fā)展中國(guó)家資金控制的權(quán)利,使資金資源成為可能。

  德波爾指出,氣候變化已經(jīng)成為發(fā)展中國(guó)家對(duì)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的需求。以韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃為例,韓國(guó)已經(jīng)承諾了大量的綠色投資。但是,如何解決發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的資金問(wèn)題,現(xiàn)在還未達(dá)成一致。有人提出通過(guò)拍賣(mài)排放指標(biāo),自行解決資金問(wèn)題。德波爾認(rèn)為,在管理上,碳投資計(jì)劃應(yīng)該形成一個(gè)更民主的框架;而在政策方面,應(yīng)該重拳出擊,且要反映出公眾的意愿。

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