實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和環(huán)境領(lǐng)域各自的問(wèn)題一直以來(lái)都不同程度存在,給世界發(fā)展帶來(lái)挑戰(zhàn),只不過(guò)在有的時(shí)期里是以經(jīng)濟(jì)危機(jī)為主導(dǎo),比如20世紀(jì)30年代、70年代發(fā)生的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī);而有的時(shí)期里卻是以環(huán)境危機(jī)為主導(dǎo),比如20世紀(jì)50年代發(fā)生的大規(guī)模環(huán)境污染事件、近20年來(lái)由于石化能源消耗帶來(lái)的全球氣候變化危機(jī)等。
因此,以往我們都可以對(duì)這兩種性質(zhì)不同的危機(jī)有重點(diǎn)地分而治之,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但這一做法在近期受到了挑戰(zhàn),因?yàn)?全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)和環(huán)境危機(jī)首度出現(xiàn)了交叉的趨勢(shì)。20年來(lái)一直受氣候變化挑戰(zhàn)的世界各國(guó),在氣候問(wèn)題仍愈演愈烈的情況下,同期遭遇了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。目前,我們還無(wú)從判斷兩者間可能存在的某種因果聯(lián)系,但這一同步無(wú)疑給我們帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。由于在傳統(tǒng)意義上,經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策與環(huán)境保護(hù)政策間存在著相左的作用力,這意味著我們是無(wú)法僅僅采取單方面政策來(lái)同時(shí)克服兩種危機(jī)的。要同步地刺激經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境,不僅需要對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行革新,而且還需要提出更為綜合和有效的政策措施。
我們認(rèn)為,在理論和實(shí)踐上重新界定環(huán)保產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵,為之注入應(yīng)對(duì)氣候變化的低碳因素,發(fā)展低碳化的經(jīng)濟(jì)體系,將是應(yīng)對(duì)本輪全球性經(jīng)濟(jì)和環(huán)境雙重危機(jī)的有效途徑。
本輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)表面上由次貸危機(jī)肇始,逐步波及金融領(lǐng)域和實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,實(shí)質(zhì)是第三次工業(yè)革命后,技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)能逐步遞減,邊際技術(shù)進(jìn)步已無(wú)力推動(dòng)生產(chǎn)力大幅增長(zhǎng),從而無(wú)法滿(mǎn)足逐步提高的生產(chǎn)和消費(fèi)需求所致。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)技術(shù)進(jìn)步的迫切要求最早體現(xiàn)在上個(gè)世紀(jì)90年代后期出現(xiàn)的IT新經(jīng)濟(jì)浪潮,在此之前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了衰退跡象,而互聯(lián)網(wǎng)的普及讓世界經(jīng)濟(jì)抓住了一根救命稻草,從IT的消費(fèi)到投資,世界經(jīng)濟(jì)此后維持了10多年的旺盛生命力。
但以IT為核心的新經(jīng)濟(jì)卻增長(zhǎng)乏力,原因一方面在于,從經(jīng)濟(jì)體系來(lái)看,IT并不屬于基本的生產(chǎn)要素,不是生產(chǎn)和生活的必需品,作為人們相互間通訊和溝通的一種方式,只能在某些環(huán)節(jié)發(fā)揮配置性或者整合性的作用,并且還是和其他溝通方式一起發(fā)揮作用(無(wú)法取代其他方式)。另一方面,IT自身的產(chǎn)業(yè)鏈主要集中在軟硬件的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用上,無(wú)法給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)大規(guī)模的生產(chǎn)和就業(yè)。因而,發(fā)展10多年后,世界經(jīng)濟(jì)因無(wú)法找到足以支撐不斷高漲的生產(chǎn)和生活需求的技術(shù)進(jìn)步源泉,逐步陷入了危機(jī)的泥沼。
實(shí)際上,在全球氣候變化的壓力下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)技術(shù)進(jìn)步的迫切要求使得我們有可能同步實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,并為下一輪長(zhǎng)期新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)找到動(dòng)力源泉。面對(duì)全球氣候問(wèn)題,早在1990年,聯(lián)合國(guó)就召開(kāi)環(huán)發(fā)大會(huì)進(jìn)行討論,建立IPCC(聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)),并在各國(guó)間簽訂國(guó)際氣候公約,直至2009年底將要召開(kāi)哥本哈根氣候大會(huì),討論新的國(guó)際減排合作框架。這些舉措都旨在通過(guò)國(guó)家間的合作來(lái)減排二氧化碳。但出于各種原因,應(yīng)對(duì)氣候變化的實(shí)際效果并不明顯,全球二氧化碳排放有增無(wú)減,如不通過(guò)有力措施加以調(diào)整,在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái),氣候問(wèn)題無(wú)疑將成為人類(lèi)發(fā)展的最大障礙。
氣候問(wèn)題的解決之所以徘徊不前,核心在于它與現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)之間存在沖突和矛盾,而經(jīng)濟(jì)危機(jī)恰恰給我們解決氣候問(wèn)題帶來(lái)了新的契機(jī)。
首先,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的衰退給新興產(chǎn)業(yè)的崛起提供了空間,以低碳化能源發(fā)展為代表的低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),不僅可以為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的振興提供支撐,其自身也可以在這一過(guò)程中找到發(fā)展機(jī)會(huì)。其次,應(yīng)對(duì)氣候變化的低碳技術(shù)進(jìn)步將填補(bǔ)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需技術(shù)進(jìn)步的供需缺口。從長(zhǎng)期看,世界經(jīng)濟(jì)要得到徹底復(fù)蘇和增長(zhǎng),尋求穩(wěn)定而持續(xù)的技術(shù)進(jìn)步領(lǐng)域是必然選擇,能夠改變基本生產(chǎn)和生活要素性質(zhì)的低碳化技術(shù)堪當(dāng)重任。最后,低碳化可以滲透到社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)文化體系的各個(gè)環(huán)節(jié),有著相當(dāng)長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈,足以形成一股新的經(jīng)濟(jì)力量,影響世界的發(fā)展格局。
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