8年前在摩洛哥馬拉喀什舉行的聯(lián)合國氣候變化框架公約會(huì)議上，發(fā)達(dá)國家許諾向不發(fā)達(dá)國家提供 “及時(shí)且迫切”的行動(dòng)上的支持，以幫助他們應(yīng)對(duì)氣候變化。聯(lián)合國氣候變化框架公約當(dāng)時(shí)用發(fā)達(dá)國家的自發(fā)貢獻(xiàn)設(shè)立了不發(fā)達(dá)國家基金，向每一個(gè)不發(fā)達(dá)國家提供20萬美元，實(shí)行國家適應(yīng)行動(dòng)方案，以顯示最迫切的適應(yīng)需求。
到目前為止，39個(gè)國家報(bào)道已經(jīng)完成。實(shí)施此行動(dòng)的花費(fèi)會(huì)超過16億美元。然而不發(fā)達(dá)國家基金少于2億美元，且只有少數(shù)項(xiàng)目是由此基金支持的。
倫敦國際環(huán)境與發(fā)展研究所高級(jí)研究員薩里木爾?胡克說：“不發(fā)達(dá)國家要求發(fā)達(dá)國家在未來的五年中向他們提供20億美元，以兌現(xiàn)他們8年前的承諾。”他說：“這些發(fā)達(dá)國家一定要說話算話， 并且要在很大程度上增加他們的資金投入，以補(bǔ)償最不發(fā)達(dá)國家。”
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