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經(jīng)濟(jì)危機(jī)對氣候變化談判負(fù)面影響有限

2009-07-31 01:49:41  
  2009年是全球溫室氣體減排行動(dòng)關(guān)鍵的一年。今年底,丹麥哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會(huì)將就2012年后應(yīng)對氣候變化的新安排達(dá)成協(xié)議,而全球性金融危機(jī)是否會(huì)影響各國減排行動(dòng)及作出的相應(yīng)承諾呢?對此,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書伊沃·德博埃爾回答說:“這種負(fù)面影響非常有限。”

  德博埃爾在接受新華社記者電話采訪時(shí)說,金融危機(jī)對氣候談判產(chǎn)生的影響將是有限的,盡管它已導(dǎo)致石油價(jià)格暫時(shí)下降,從而使綠色能源的價(jià)格競爭力下降;一些大型可再生能源項(xiàng)目的融資也可能受影響,進(jìn)而影響有關(guān)國家的減排努力和承諾。但金融危機(jī)也給氣候談判以及節(jié)能減排帶來了機(jī)遇。

  “當(dāng)金融危機(jī)席卷全球時(shí),中國和美國都以此為契機(jī),努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,”德博埃爾說,中國已施行了新的能源戰(zhàn)略和氣候變化戰(zhàn)略,提出要提高能源效率和可再生能源比例,并已關(guān)閉了眾多小型高能耗火電廠。最近,中國政府出臺(tái)的4萬億元人民幣經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃中,其中很大一部分資金用于節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)以及發(fā)展可再生能源。而美國總統(tǒng)奧巴馬計(jì)劃未來10年斥資1500億美元大舉發(fā)展太陽能、風(fēng)能和生物能源等,以創(chuàng)造500萬個(gè)綠色就業(yè)崗位,構(gòu)建美國的低碳經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先地位。

  關(guān)于其他影響氣候變化談判的積極因素,德博埃爾說,就在3個(gè)月前,歐盟通過了應(yīng)對全球變暖的議案,決定到2020年將歐盟溫室氣體排放量在1990年基礎(chǔ)上減少20%,將能源消費(fèi)量減少20%。除中國已經(jīng)行動(dòng)起來外,巴西、墨西哥等許多發(fā)展中大國也行動(dòng)起來,出臺(tái)了應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略文件。而美國總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)選后公開宣布,美國將積極參與氣候談判,并提出了具體的減排計(jì)劃。這些因素都讓人對氣候變化談判更有信心了。

  德博埃爾說,發(fā)達(dá)國家對氣候變暖負(fù)有歷史責(zé)任,需要在溫室氣體減排行動(dòng)中做出表率,而發(fā)展中國家在得到必要技術(shù)和經(jīng)濟(jì)支持后,也應(yīng)該積極參與溫室氣體減排,沒有發(fā)展中國家的參與,減排不可能取得預(yù)期的效果。目前談判的難點(diǎn)在于如何出臺(tái)一個(gè)對發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都合理的方案。

  “聯(lián)合國今年將舉辦4次大型氣候變化談判,為哥本哈根氣候變化大會(huì)達(dá)成協(xié)議做準(zhǔn)備,”德博埃爾說,“哥本哈根氣候變化大會(huì)可能達(dá)成的協(xié)議不會(huì)非常具體,但它具有指導(dǎo)作用,是指引全球如何應(yīng)對氣候變化的新框架協(xié)議。”

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