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【主題教育學(xué)習(xí)】黨內(nèi)法規(guī)

2023-05-11 13:51:55  

1.黨支部的職責(zé):黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨組織開展工作的基本單元,是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),擔(dān)負(fù)直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。

2.黨支部工作的原則:

(一)堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),遵守黨章,加強(qiáng)思想理論武裝,堅定理想信念,不忘初心、牢記使命,始終保持先進(jìn)性和純潔性。

(二)堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,旗幟鮮明講政治,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

(三)堅持踐行黨的宗旨和群眾路線,組織引領(lǐng)黨員、群眾聽黨話、跟黨走,成為黨員、群眾的主心骨。

(四)堅持民主集中制,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,尊重黨員主體地位,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,提高解決自身問題的能力,增強(qiáng)生機(jī)活力。

(五)堅持圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮積極性主動性創(chuàng)造性,確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實。

3.黨支部的設(shè)置:黨支部設(shè)置一般以單位、區(qū)域為主,以單獨(dú)組建為主要方式。企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、社區(qū)、社會組織、人民解放軍和武警部隊連(中)隊以及其他基層單位,凡是有正式黨員3人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨支部。

黨支部黨員人數(shù)一般不超過50人。

規(guī)模較大、跨區(qū)域的農(nóng)民專業(yè)合作組織,專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū)、商務(wù)樓宇等,符合條件的,應(yīng)當(dāng)成立黨支部。

為期6個月以上的工程、工作項目等,符合條件的,應(yīng)當(dāng)成立黨支部。

4.黨支部的基本任務(wù):

(一)宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織及本黨支部的決議。討論決定或者參與決定本地區(qū)本部門本單位重要事項,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,團(tuán)結(jié)組織群眾,努力完成本地區(qū)本部門本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

(二)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識。做好思想政治工作和意識形態(tài)工作。

(三)對黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),突出政治教育,提高黨員素質(zhì),堅定理想信念,增強(qiáng)黨性,嚴(yán)格黨的組織生活,開展批評和自我批評,維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員切實履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理。關(guān)懷幫扶生活困難黨員和老黨員。做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員。

(四)密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的政策,經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見,了解群眾訴求,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益,做好群眾的思想政治工作,凝聚廣大群眾的智慧和力量。領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位工會、共青團(tuán)、婦女組織等群團(tuán)組織,支持它們依照各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。

(五)對要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律,發(fā)展政治品質(zhì)純潔的黨員。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦黨員、群眾中間的優(yōu)秀人才。

(六)監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),嚴(yán)格遵守國家的財政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度,不得侵占國家、集體和群眾的利益。

(七)實事求是對黨的建設(shè)、黨的工作提出意見建議,及時向上級黨組織報告重要情況。教育黨員、群眾自覺抵制不良傾向,堅決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭。

(八)按照規(guī)定,向黨員、群眾通報黨的工作情況,公開黨內(nèi)有關(guān)事務(wù)。

5.黨支部成立的程序:黨支部的成立,一般由基層單位提出申請,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者單位基層黨委召開會議研究決定并批復(fù),批復(fù)時間一般不超過1個月。

基層黨委審批同意后,基層單位召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨支部委員會或者不設(shè)委員會的黨支部書記、副書記。批復(fù)和選舉結(jié)果由基層黨委報上級黨委組織部門備案。

根據(jù)工作需要,上級黨委可以直接作出在基層單位成立黨支部的決定。

6.黨支部的調(diào)整和撤銷:對因黨員人數(shù)或者所在單位、區(qū)域等發(fā)生變化,不再符合設(shè)立條件的黨支部,上級黨組織應(yīng)當(dāng)及時予以調(diào)整或者撤銷。

黨支部的調(diào)整和撤銷,一般由黨支部報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者單位基層黨委批準(zhǔn),也可以由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者單位基層黨委直接作出決定,并報上級黨委組織部門備案。

7.聯(lián)合黨支部:正式黨員不足3人的單位,應(yīng)當(dāng)按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則,成立聯(lián)合黨支部。聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。

8.流動黨員黨支部:流動黨員較多,工作地或者居住地相對固定集中,應(yīng)當(dāng)由流出地黨組織商流入地黨組織,依托園區(qū)、商會、行業(yè)協(xié)會、駐外地辦事機(jī)構(gòu)等成立流動黨員黨支部。

9.臨時黨支部:為執(zhí)行某項任務(wù)臨時組建的機(jī)構(gòu),黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的,經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),可以成立臨時黨支部。

臨時黨支部主要組織黨員開展政治學(xué)習(xí),教育、管理、監(jiān)督黨員,對入黨積極分子進(jìn)行教育培養(yǎng)等,一般不發(fā)展黨員、處分處置黨員,不收繳黨費(fèi),不選舉黨代表大會代表和進(jìn)行換屆。

臨時黨支部書記、副書記和委員由批準(zhǔn)其成立的黨組織指定。

臨時組建的機(jī)構(gòu)撤銷后,臨時黨支部自然撤銷。

10.村黨支部的重點任務(wù):村黨支部,全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本村的各類組織和各項工作,圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展工作,組織帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),走共同富裕道路,領(lǐng)導(dǎo)村級治理,建設(shè)和諧美麗鄉(xiāng)村。貧困村黨支部應(yīng)當(dāng)動員和帶領(lǐng)群眾,全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

11.社區(qū)黨支部的重點任務(wù):社區(qū)黨支部,全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本社區(qū)的各類組織和各項工作,圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)、增進(jìn)群眾福祉開展工作,領(lǐng)導(dǎo)基層社會治理,組織整合轄區(qū)資源,服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定、建設(shè)美好家園。

12.國有企業(yè)和集體企業(yè)黨支部的重點任務(wù):國有企業(yè)和集體企業(yè)中的黨支部,保證監(jiān)督黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,按規(guī)定參與企業(yè)重大問題的決策,服務(wù)改革發(fā)展、凝聚職工群眾、建設(shè)企業(yè)文化,創(chuàng)造一流業(yè)績。

13.高校黨支部承擔(dān)的重點任務(wù):高校中的黨支部,保證監(jiān)督黨的教育方針貫徹落實,鞏固馬克思主義在高校意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),筑牢學(xué)生理想信念根基,落實立德樹人根本任務(wù),保證教學(xué)科研管理各項任務(wù)完成。

14.非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨支部的重點任務(wù):非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨支部,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾,依法維護(hù)各方合法權(quán)益,建設(shè)企業(yè)先進(jìn)文化,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

15.社會組織黨支部的重點任務(wù):社會組織中的黨支部,引導(dǎo)和監(jiān)督社會組織依法執(zhí)業(yè)、誠信從業(yè),教育引導(dǎo)職工群眾增強(qiáng)政治認(rèn)同,引導(dǎo)和支持社會組織有序參與社會治理、提供公共服務(wù)、承擔(dān)社會責(zé)任。

16.事業(yè)單位黨支部的重點任務(wù):事業(yè)單位中的黨支部,保證監(jiān)督改革發(fā)展正確方向,參與重要決策,服務(wù)人才成長,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。事業(yè)單位中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的黨支部,對重大問題進(jìn)行討論和作出決定。

17.各級黨和國家機(jī)關(guān)黨支部的重點任務(wù):各級黨和國家機(jī)關(guān)中的黨支部,圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍開展工作,發(fā)揮對黨員的教育、管理、監(jiān)督作用,協(xié)助本部門行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù)、改進(jìn)工作。

18.流動黨員黨支部的重點任務(wù):流動黨員黨支部,組織流動黨員開展政治學(xué)習(xí),過好組織生活,進(jìn)行民主評議,引導(dǎo)黨員履行黨員義務(wù),行使黨員權(quán)利,充分發(fā)揮作用。對組織關(guān)系不在本黨支部的流動黨員民主評議等情況,應(yīng)當(dāng)通報其組織關(guān)系所在黨支部。

19.離退休干部職工黨支部的重點任務(wù):離退休干部職工黨支部,宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策,根據(jù)黨員實際情況,組織參加學(xué)習(xí),開展黨的組織生活,聽取意見建議,引導(dǎo)他們結(jié)合自身實際發(fā)揮作用。

20.黨支部黨員大會:黨支部黨員大會是黨支部的議事決策機(jī)構(gòu),由全體黨員參加,一般每季度召開1次。黨支部黨員大會由黨支部書記召集并主持,書記不能參加會議的,可以委托副書記或者委員召集并主持。

21.黨支部黨員大會的職權(quán):聽取和審查黨支部委員會的工作報告;按照規(guī)定開展黨支部選舉工作,推薦出席上級黨代表大會的代表候選人,選舉出席上級黨代表大會的代表;討論和表決接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、延長預(yù)備期或者取消預(yù)備黨員資格;討論決定對黨員的表彰表揚(yáng)、組織處置和紀(jì)律處分;決定其他重要事項。

村、社區(qū)重要事項以及與群眾利益密切相關(guān)的事項,必須經(jīng)過黨支部黨員大會討論。

黨支部黨員大會議題提交表決前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過充分討論。表決必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員到會方可進(jìn)行,贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的黨員的半數(shù)為通過。

22.黨支部委員會:黨支部委員會是黨支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

有正式黨員7人以上的黨支部,應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部委員會。黨支部委員會由3至5人組成,一般不超過7人。

黨支部委員會設(shè)書記和組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等,必要時可以設(shè)1名副書記。

正式黨員不足7人的黨支部,設(shè)1名書記,必要時可以設(shè)1名副書記。

黨支部委員會成員應(yīng)當(dāng)自覺接受上級黨組織和黨員、群眾監(jiān)督,加強(qiáng)互相監(jiān)督。

23.黨支部委員會會議:黨支部委員會會議一般每月召開1次,根據(jù)需要可以隨時召開。黨支部委員會會議由黨支部書記召集并主持,書記不能參加會議的,可以委托副書記或者委員召集并主持。

24.黨支部委員會會議的職權(quán):對黨支部重要工作進(jìn)行討論、作出決定等。

黨支部委員會會議須有半數(shù)以上委員到會方可進(jìn)行。重要事項提交黨員大會決定前,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨支部委員會會議討論。

25.黨支部委員會任期及選舉:村、社區(qū)黨支部委員會每屆任期5年,其他基層單位黨支部委員會一般每屆任期3年。

黨支部委員會由黨支部黨員大會選舉產(chǎn)生,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產(chǎn)生。

選出的黨支部委員,報上級黨組織備案;黨支部書記、副書記,報上級黨組織批準(zhǔn)。黨支部書記、副書記、委員出現(xiàn)空缺,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行補(bǔ)選。確有必要時,上級黨組織可以指派黨支部書記或者副書記。

根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限,上級黨組織對任期屆滿的黨支部,一般提前6個月以發(fā)函或者電話通知等形式,提醒做好換屆準(zhǔn)備。對需要延期或者提前換屆的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核、從嚴(yán)把關(guān),延長或者提前期限一般不超過1年。

26.黨小組:黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部,按照便于組織開展活動原則,應(yīng)當(dāng)劃分若干黨小組,并設(shè)立黨小組組長。

黨小組主要落實黨支部工作要求,完成黨支部安排的任務(wù)。

27.黨小組組長:黨小組組長由黨支部指定,也可以由所在黨小組黨員推薦產(chǎn)生。

28.黨小組會:黨小組會一般每月召開1次,由黨小組組長召集并主持,組織黨員參加政治學(xué)習(xí)、談心談話、開展批評和自我批評等。

29.黨課:黨課應(yīng)當(dāng)針對黨員思想和工作實際,回應(yīng)普遍關(guān)心的問題,注重身邊人講身邊事,增強(qiáng)吸引力感染力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)定期為基層黨員講黨課,黨委(黨組)書記每年至少講1次黨課。

30.“三會一課”:黨支部應(yīng)當(dāng)組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,定期召開黨支部委員會會議。

“三會一課”應(yīng)當(dāng)突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,以“兩學(xué)一做”為主要內(nèi)容,結(jié)合黨員思想和工作實際,確定主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重。

31.主題黨日:黨支部每月相對固定1天開展主題黨日,組織黨員集中學(xué)習(xí)、過組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等。主題黨日開展前,黨支部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究確定主題和內(nèi)容;開展后,應(yīng)當(dāng)抓好議定事項的組織落實。

32.民主生活會和組織生活會制度:我們黨在長期的革命和建設(shè)中形成了以開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和基層黨組織組織生活會為主要內(nèi)容的黨內(nèi)組織生活基本形式。各級黨組織通過召開民主生活會、組織生活會,開展批評和自我批評,清洗黨員思想上、政治上、行為上的灰塵,解決黨內(nèi)矛盾和問題,加強(qiáng)了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,促進(jìn)了黨的肌體健康。

堅持民主生活會和組織生活會制度。會前要廣泛聽取意見、深入談心交心,會上要認(rèn)真查擺問題、深刻剖析根源、明確整改方向,會后要逐一整改落實。上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員定期、隨機(jī)參加下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和組織生活會,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。中央政治局帶頭開好民主生活會。

33.組織生活會:黨支部每年至少召開1次組織生活會,一般安排在第四季度,也可以根據(jù)工作需要隨時召開。組織生活會一般以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。

組織生活會應(yīng)當(dāng)確定主題,會前認(rèn)真學(xué)習(xí),談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批評,明確整改方向;會后制定整改措施,逐一整改落實。

34.批評和自我批評:批評和自我批評是我們黨強(qiáng)身治病、保持肌體健康的銳利武器,也是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要手段。必須堅持不懈把批評和自我批評這個武器用好。

批評和自我批評必須堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,堅持“團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)”,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,嚴(yán)肅認(rèn)真提意見,滿腔熱情幫同志,決不能把自我批評變成自我表揚(yáng)、把相互批評變成相互吹捧。

黨員、干部必須嚴(yán)于自我解剖,對發(fā)現(xiàn)的問題要深入剖析原因,認(rèn)真整改。對待批評要有則改之、無則加勉,不能搞無原則的紛爭。

批評必須出于公心,不主觀武斷,不發(fā)泄私憤。堅決反對事不關(guān)己、高高掛起,明知不對、少說為佳的庸俗哲學(xué)和好人主義,堅決克服文過飾非、知錯不改等錯誤傾向。

黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對各種不同意見都必須聽取,鼓勵下級反映真實情況。黨內(nèi)工作會議的報告、講話以及各類工作總結(jié),上級機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部檢查指導(dǎo)工作,既要講成績和經(jīng)驗,又要講問題和不足;既要注重解決問題,又要從問題中反思自身工作和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部必須帶頭從諫如流、敢于直言,以批評和自我批評的示范行動引導(dǎo)黨員、干部打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等思想顧慮。把發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)。

35.談心談話:黨支部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間,每年談心談話一般不少于1次。談心談話應(yīng)當(dāng)坦誠相見、交流思想、交換意見、幫助提高。

黨支部應(yīng)當(dāng)注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài)。對家庭發(fā)生重大變故和出現(xiàn)重大困難、身心健康存在突出問題等情況的黨員,黨支部書記應(yīng)當(dāng)幫助做好心理疏導(dǎo);對受到處分處置以及有不良反映的黨員,黨支部書記應(yīng)當(dāng)有針對性地做好思想政治工作。

36.民主評議黨員:黨支部一般每年開展1次民主評議黨員,組織黨員對照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、對照入黨誓詞,聯(lián)系個人實際進(jìn)行黨性分析。

黨支部召開黨員大會,按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序,組織黨員進(jìn)行評議。黨員人數(shù)較多的黨支部,個人自評和黨員互評可以在黨小組范圍內(nèi)進(jìn)行。黨支部委員會會議或者黨員大會根據(jù)評議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評定意見。

民主評議黨員可以結(jié)合組織生活會一并進(jìn)行。

37.黨支部書記任職條件和職責(zé):黨支部書記應(yīng)當(dāng)具備良好政治素質(zhì),熱愛黨的工作,具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng),敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn),帶頭發(fā)揮先鋒模范作用,在黨員、群眾中有較高威信,一般應(yīng)當(dāng)具有1年以上黨齡。

黨支部書記主持黨支部全面工作,督促黨支部其他委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用,抓好黨支部委員會自身建設(shè),向黨支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。

黨支部書記每年應(yīng)當(dāng)向上級黨組織和黨支部黨員大會述職,接受評議考核,考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù)。

38.黨支部書記的選拔:上級黨組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同領(lǐng)域?qū)嶋H,突出政治標(biāo)準(zhǔn),按照組織程序,采取多種方式,選拔符合條件的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書記。

村、社區(qū)應(yīng)當(dāng)注重從帶富能力強(qiáng)的村民、復(fù)員退伍軍人、經(jīng)商務(wù)工人員、鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、社會工作者、大學(xué)生村官、退休干部職工等群體中選拔黨支部書記。對沒有合適人選的,上級黨組織可以跨地域或者從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派黨支部書記。根據(jù)工作需要,上級黨組織可以選派優(yōu)秀干部到村、社區(qū)擔(dān)任黨支部第一書記,指導(dǎo)、幫助黨支部書記開展工作,主要承擔(dān)建強(qiáng)黨支部、推動中心工作、為民辦事服務(wù)、提升治理水平等職責(zé)任務(wù)。符合條件的村、社區(qū)黨支部書記可以通過法定程序擔(dān)任村民委員會、居民委員會主任。

機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位,黨支部書記一般由本部門本單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,也可以由本部門本單位其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任。根據(jù)工作需要,上級黨組織可以選派黨員干部擔(dān)任專職黨支部書記。

非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織,一般從管理層中選任黨支部書記,應(yīng)當(dāng)注重從業(yè)務(wù)骨干中選拔黨支部書記。沒有合適人選的,可以由上級黨組織選派黨支部書記。

加強(qiáng)黨支部書記后備隊伍建設(shè),注意發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀黨員作為黨支部書記后備人才培養(yǎng),建立村、社區(qū)等領(lǐng)域黨支部書記后備人才庫。

39.黨支部書記培訓(xùn):上級黨組織應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對黨支部書記、副書記和其他委員進(jìn)行培訓(xùn)。

黨支部書記培訓(xùn)納入黨員、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,對新任黨支部書記應(yīng)當(dāng)進(jìn)行任職培訓(xùn)。中央組織部組織開展黨支部書記示范培訓(xùn),地方、行業(yè)、系統(tǒng)一般根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系,分層分類開展黨支部書記全員輪訓(xùn)。黨支部書記每年應(yīng)當(dāng)至少參加1次縣級以上黨組織舉辦的集中輪訓(xùn)。注意統(tǒng)籌安排,防止頻繁參訓(xùn),確保黨支部書記做好日常工作。

對黨支部書記、副書記和其他委員的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)突出黨的基本理論、基本政策、基本知識及黨務(wù)工作基本要求,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容。注重發(fā)揮優(yōu)秀黨支部書記傳幫帶作用。

40.黨支部副書記的職責(zé):黨支部副書記協(xié)助黨支部書記開展工作。

41.各級黨委(黨組)的責(zé)任:各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè),定期研究討論、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),切實履行主體責(zé)任。縣級黨委每年至少專題研究1次黨支部建設(shè)工作。

各級黨委(黨組)書記應(yīng)當(dāng)帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點,帶頭深入基層調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)和解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗。

基層黨委一般應(yīng)當(dāng)配備專兼職組織員,加強(qiáng)對黨支部建設(shè)的具體指導(dǎo)。

42.黨委組織部門的責(zé)任:黨委組織部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對黨支部建設(shè)情況進(jìn)行分析研判,加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查,擴(kuò)大先進(jìn)黨支部增量,提升中間黨支部水平,整頓后進(jìn)黨支部。加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

各級黨委組織部門應(yīng)當(dāng)注意通過黨支部了解掌握黨員干部日常表現(xiàn),干部考察應(yīng)當(dāng)聽取考察對象所在黨支部的意見。

村、社區(qū)黨支部書記納入縣級黨委組織部備案管理。

43.對黨支部建設(shè)的監(jiān)督:村、社區(qū)黨支部工作納入縣級黨委巡察監(jiān)督工作內(nèi)容。

抓黨支部建設(shè)情況應(yīng)當(dāng)列入各級黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容,作為評判其履行管黨治黨政治責(zé)任情況的重要依據(jù)。對抓黨支部建設(shè)不力、各項工作不落實的,上級黨委及其組織部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行約談。對黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問題,黨員、群眾反映強(qiáng)烈的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。

44.對黨支部工作的保障:各級黨組織應(yīng)當(dāng)為黨支部開展工作提供必要條件,給予經(jīng)費(fèi)保障。

增強(qiáng)村、社區(qū)黨支部運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障能力,落實村、社區(qū)黨支部書記報酬待遇,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平建立正常增長機(jī)制。

給予非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨支部工作經(jīng)費(fèi)支持。

加強(qiáng)村、社區(qū)和園區(qū)等領(lǐng)域基層黨組織活動場所建設(shè),積極運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和信息化手段,充分發(fā)揮辦公議事、開展黨的活動、提供便民服務(wù)等綜合功能。

縣級以上黨委管理的黨費(fèi)每年應(yīng)當(dāng)按照一定比例下?lián)艿近h支部,重點支持貧困村黨支部、困難國有企業(yè)黨支部、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨支部、流動黨員黨支部、離退休干部職工黨支部等開展黨的活動。

45.黨員的監(jiān)督義務(wù):

黨員應(yīng)當(dāng)本著對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極行使黨員權(quán)利,履行下列監(jiān)督義務(wù):

(一)加強(qiáng)對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督,及時向黨組織反映群眾意見和訴求;

(二)在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員,揭露和糾正工作中存在的缺點和問題;

(三)參加黨組織開展的評議領(lǐng)導(dǎo)干部活動,勇于觸及矛盾問題、指出缺點錯誤,對錯誤言行敢于較真、敢于斗爭;

(四)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實,堅決反對一切派別活動和小集團(tuán)活動,同腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭。

46.黨的紀(jì)律處分工作的原則:

(一)堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。加強(qiáng)對黨的各級組織和全體黨員的教育、管理和監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,注重抓早抓小、防微杜漸。

(二)黨紀(jì)面前一律平等。對違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員必須嚴(yán)肅、公正執(zhí)行紀(jì)律,黨內(nèi)不允許有任何不受紀(jì)律約束的黨組織和黨員。

(三)實事求是。對黨組織和黨員違犯黨紀(jì)的行為,應(yīng)當(dāng)以事實為依據(jù),以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,準(zhǔn)確認(rèn)定違紀(jì)性質(zhì),區(qū)別不同情況,恰當(dāng)予以處理。

(四)民主集中制。實施黨紀(jì)處分,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序經(jīng)黨組織集體討論決定,不允許任何個人或者少數(shù)人擅自決定和批準(zhǔn)。上級黨組織對違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員作出的處理決定,下級黨組織必須執(zhí)行。

(五)懲前毖后、治病救人。處理違犯黨紀(jì)的黨組織和黨員,應(yīng)當(dāng)實行懲戒與教育相結(jié)合,做到寬嚴(yán)相濟(jì)。

47.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”:運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù);黨紀(jì)重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

48.對黨員的紀(jì)律處分種類:

(一)警告;

(二)嚴(yán)重警告;

(三)撤銷黨內(nèi)職務(wù);

(四)留黨察看;

(五)開除黨籍。

49.對黨組織的紀(jì)律處分種類:對于違犯黨的紀(jì)律的黨組織,上級黨組織應(yīng)當(dāng)責(zé)令其作出檢查或者進(jìn)行通報批評。對于嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的黨組織,上一級黨的委員會在查明核實后,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重的程度,可以予以:

(一)改組;

(二)解散。

50.撤銷黨內(nèi)職務(wù):撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)職務(wù)。

對于在黨內(nèi)擔(dān)任兩個以上職務(wù)的,黨組織在作處分決定時,應(yīng)當(dāng)明確是撤銷其一切職務(wù)還是一個或者幾個職務(wù)。如果決定撤銷其一個職務(wù),必須撤銷其擔(dān)任的最高職務(wù)。如果決定撤銷其兩個以上職務(wù),則必須從其擔(dān)任的最高職務(wù)開始依次撤銷。對于在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織依照規(guī)定作出相應(yīng)處理。

對于應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,但是本人沒有擔(dān)任黨內(nèi)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)給予其嚴(yán)重警告處分。同時,在黨外組織擔(dān)任職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。

黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,或者受到嚴(yán)重警告處分的,二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

51.留黨察看:留黨察看處分,分為留黨察看一年、留黨察看二年。對于受到留黨察看處分一年的黨員,期滿后仍不符合恢復(fù)黨員權(quán)利條件的,應(yīng)當(dāng)延長一年留黨察看期限。留黨察看期限最長不得超過二年。

黨員受留黨察看處分期間,沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。留黨察看期間,確有悔改表現(xiàn)的,期滿后恢復(fù)其黨員權(quán)利;堅持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為的,應(yīng)當(dāng)開除黨籍。

黨員受到留黨察看處分,其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。對于擔(dān)任黨外職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。受到留黨察看處分的黨員,恢復(fù)黨員權(quán)利后二年內(nèi),不得在黨內(nèi)擔(dān)任和向黨外組織推薦擔(dān)任與其原任職務(wù)相當(dāng)或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

黨的各級代表大會的代表受到留黨察看以上(含留黨察看)處分的,黨組織應(yīng)當(dāng)終止其代表資格。

52.對于受紀(jì)律處分的黨組織中的人員的處理:對于受到改組處理的黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員,除應(yīng)當(dāng)受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上(含撤銷黨內(nèi)職務(wù))處分的外,均自然免職。

對于受到解散處理的黨組織中的黨員,應(yīng)當(dāng)逐個審查。其中,符合黨員條件的,應(yīng)當(dāng)重新登記,并參加新的組織過黨的生活;不符合黨員條件的,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行教育、限期改正,經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的,予以勸退或者除名;有違紀(jì)行為的,依照規(guī)定予以追究。

53.可以從輕或者減輕處分的情形:

(一)主動交代本人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的問題的;

(二)在組織核實、立案審查過程中,能夠配合核實審查工作,如實說明本人違紀(jì)違法事實的;

(三)檢舉同案人或者其他人應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分或者法律追究的問題,經(jīng)查證屬實的;

(四)主動挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的;

(五)主動上交違紀(jì)所得的;

(六)有其他立功表現(xiàn)的。

根據(jù)案件的特殊情況,由中央紀(jì)委決定或者經(jīng)省(部)級紀(jì)委(不含副省級市紀(jì)委)決定并呈報中央紀(jì)委批準(zhǔn),對違紀(jì)黨員也可以在《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定的處分幅度以外減輕處分。

對于黨員違犯黨紀(jì)應(yīng)當(dāng)給予警告或者嚴(yán)重警告處分,但是具有上述六種情形之一或者《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》分則中另有規(guī)定的,可以給予批評教育、責(zé)令檢查、誡勉或者組織處理,免予黨紀(jì)處分。對違紀(jì)黨員免予處分,應(yīng)當(dāng)作出書面結(jié)論。

54.從重或者加重處分的情形:

(一)強(qiáng)迫、唆使他人違紀(jì)的;

(二)拒不上交或者退賠違紀(jì)所得的;

(三)違紀(jì)受處分后又因故意違紀(jì)應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的;

(四)違紀(jì)受到黨紀(jì)處分后,又被發(fā)現(xiàn)其受處分前的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的;

(五)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》另有規(guī)定的。

55.從輕處分:是指在《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以內(nèi),給予較輕的處分。

56.從重處分:是指在《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以內(nèi),給予較重的處分。

57.減輕處分:是指在《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外,減輕一檔給予處分。

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定的只有開除黨籍處分一個檔次的違紀(jì)行為,不適用第一款減輕處分的規(guī)定。

58.加重處分:是指在《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定的違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到的處分幅度以外,加重一檔給予處分。

59.對違紀(jì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成員的紀(jì)律處分:黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)集體作出違犯黨紀(jì)的決定或者實施其他違犯黨紀(jì)的行為,對具有共同故意的成員,按共同違紀(jì)處理;對過失違紀(jì)的成員,按照各自在集體違紀(jì)中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別給予處分。

60.對違法犯罪黨員的紀(jì)律處分:

黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、權(quán)力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費(fèi)國家資財?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為,雖不構(gòu)成犯罪但須追究黨紀(jì)責(zé)任的,或者有其他違法行為,損害黨、國家和人民利益的,應(yīng)當(dāng)視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。

黨組織在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法犯罪的,原則上先作出黨紀(jì)處分決定,并按照規(guī)定給予政務(wù)處分后,再移送有關(guān)國家機(jī)關(guān)依法處理。

黨員被依法留置、逮捕的,黨組織應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限中止其表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)等黨員權(quán)利。根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理結(jié)果,可以恢復(fù)其黨員權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)及時予以恢復(fù)。

黨員犯罪情節(jié)輕微,人民檢察院依法作出不起訴決定的,或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的,應(yīng)當(dāng)給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。黨員犯罪,被單處罰金的,依照此規(guī)定處理。

黨員依法受到刑事責(zé)任追究的,黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定、決定及其認(rèn)定的事實、性質(zhì)和情節(jié),依照本條例規(guī)定給予黨紀(jì)處分,是公職人員的由監(jiān)察機(jī)關(guān)給予相應(yīng)政務(wù)處分。

黨員依法受到政務(wù)處分、行政處罰,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的,黨組織可以根據(jù)生效的政務(wù)處分、行政處罰決定認(rèn)定的事實、性質(zhì)和情節(jié),經(jīng)核實后依照規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理。

黨員違反國家法律法規(guī),違反企事業(yè)單位或者其他社會組織的規(guī)章制度受到其他紀(jì)律處分,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的,黨組織在對有關(guān)方面認(rèn)定的事實、性質(zhì)和情節(jié)進(jìn)行核實后,依照規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理。

黨組織作出黨紀(jì)處分或者組織處理決定后,司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)等依法改變原生效判決、裁定、決定等,對原黨紀(jì)處分或者組織處理決定產(chǎn)生影響的,黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)改變后的生效判決、裁定、決定等重新作出相應(yīng)處理。

61.黨員犯罪,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分的情形:

(一)因故意犯罪被依法判處刑法規(guī)定的主刑(含宣告緩刑)的;

(二)被單處或者附加剝奪政治權(quán)利的;

(三)因過失犯罪,被依法判處三年以上(不含三年)有期徒刑的。

因過失犯罪被判處三年以下(含三年)有期徒刑或者被判處管制、拘役的,一般應(yīng)當(dāng)開除黨籍。對于個別可以不開除黨籍的,應(yīng)當(dāng)對照處分黨員批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定,報請再上一級黨組織批準(zhǔn)。

62.對違紀(jì)預(yù)備黨員的處理:預(yù)備黨員違犯黨紀(jì),情節(jié)較輕,可以保留預(yù)備黨員資格的,黨組織應(yīng)當(dāng)對其批評教育或者延長預(yù)備期;情節(jié)較重的,應(yīng)當(dāng)取消其預(yù)備黨員資格。

63.對違紀(jì)后下落不明黨員的處理:

(一)對有嚴(yán)重違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分的,黨組織應(yīng)當(dāng)作出決定,開除其黨籍;

(二)除前項規(guī)定的情況外,下落不明時間超過六個月的,黨組織應(yīng)當(dāng)按照黨章規(guī)定對其予以除名。

64.對在黨組織作出處分決定前死亡的違紀(jì)黨員的處理:違紀(jì)黨員在黨組織作出處分決定前死亡,或者在死亡之后發(fā)現(xiàn)其曾有嚴(yán)重違紀(jì)行為,對于應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分的,開除其黨籍;對于應(yīng)當(dāng)給予留黨察看以下(含留黨察看)處分的,作出違犯黨紀(jì)的書面結(jié)論和相應(yīng)處理。

65.違紀(jì)行為有關(guān)責(zé)任人員的區(qū)分:直接責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或者不正確履行自己的職責(zé),對造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的損失或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,是指在其職責(zé)范圍內(nèi),對應(yīng)管的工作或者參與決定的工作不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的損失或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》所稱領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者,包括主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。

66.主動交代:《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》所稱主動交代,是指涉嫌違紀(jì)的黨員在組織初核前向有關(guān)組織交代自己的問題,或者在初核和立案審查其問題期間交代組織未掌握的問題。

67.直接經(jīng)濟(jì)損失:計算經(jīng)濟(jì)損失主要計算直接經(jīng)濟(jì)損失。直接經(jīng)濟(jì)損失,是指與違紀(jì)行為有直接因果關(guān)系而造成財產(chǎn)損失的實際價值。

68.對于違紀(jì)行為所獲得的經(jīng)濟(jì)利益或其他利益的處理:對于違紀(jì)行為所獲得的經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)收繳或者責(zé)令退賠。

對于違紀(jì)行為所獲得的職務(wù)、職稱、學(xué)歷、學(xué)位、獎勵、資格等其他利益,應(yīng)當(dāng)由承辦案件的紀(jì)檢機(jī)關(guān)或者由其上級紀(jì)檢機(jī)關(guān)建議有關(guān)組織、部門、單位按照規(guī)定予以糾正。

對于違紀(jì)后下落不明的黨員和在黨組織作出處分決定前死亡的違紀(jì)黨員,經(jīng)調(diào)查確屬其實施違紀(jì)行為獲得的利益,依照本條規(guī)定處理。

69.黨紀(jì)處分決定的執(zhí)行:黨紀(jì)處分決定作出后,應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布,是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的還應(yīng)當(dāng)向所在黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子宣布,并按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系將處分決定材料歸入受處分者檔案;

對于受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上(含撤銷黨內(nèi)職務(wù))處分的,還應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)辦理職務(wù)、工資、工作及其他有關(guān)待遇等相應(yīng)變更手續(xù);

涉及撤銷或者調(diào)整其黨外職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織及時撤銷或者調(diào)整其黨外職務(wù)。

特殊情況下,經(jīng)作出或者批準(zhǔn)作出處分決定的組織批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長辦理期限。辦理期限最長不得超過六個月。

執(zhí)行黨紀(jì)處分決定的機(jī)關(guān)或者受處分黨員所在單位,應(yīng)當(dāng)在六個月內(nèi)將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準(zhǔn)處分決定的機(jī)關(guān)報告。

黨員對所受黨紀(jì)處分不服的,可以依照黨章及有關(guān)規(guī)定提出申訴。

70.對黨組織的問責(zé)方式:

對黨組織的問責(zé),根據(jù)危害程度以及具體情況,可以采取以下方式:

(一)檢查。責(zé)令作出書面檢查并切實整改。

(二)通報。責(zé)令整改,并在一定范圍內(nèi)通報。

(三)改組。對失職失責(zé),嚴(yán)重違犯黨的紀(jì)律、本身又不能糾正的,應(yīng)當(dāng)予以改組。

71.對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)方式:

對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé),根據(jù)危害程度以及具體情況,可以采取以下方式:

(一)通報。進(jìn)行嚴(yán)肅批評,責(zé)令作出書面檢查、切實整改,并在一定范圍內(nèi)通報。

(二)誡勉。以談話或者書面方式進(jìn)行誡勉。

(三)組織調(diào)整或者組織處理。對失職失責(zé)、危害較重,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況采取停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職、降職等措施。

(四)紀(jì)律處分。對失職失責(zé)、危害嚴(yán)重,應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》追究紀(jì)律責(zé)任。

72.干部選拔任用工作的“凡提四必”:為切實防止干部“帶病提拔”,要強(qiáng)化任前把關(guān)。做到干部檔案“凡提必審”,個人有關(guān)事項報告“凡提必核”,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”,反映違規(guī)違紀(jì)問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”。

73.黨的組織生活:黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對黨員進(jìn)行教育管理監(jiān)督的重要形式。必須堅持黨的組織生活各項制度,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)黨的組織生活活力。全體黨員、干部特別是高級干部必須增強(qiáng)黨的意識,時刻牢記自己第一身份是黨員。任何黨員都不能游離于黨的組織之外,更不能凌駕于黨的組織之上。每個黨員無論職務(wù)高低,都要參加黨的組織生活。黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。黨的組織生活作為黨的思想教育和組織管理的重要形式,是嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的基本載體,必須體現(xiàn)鮮明的政治性,緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性來進(jìn)行。 

 


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