【導(dǎo)語(yǔ)】
易修復(fù)、中節(jié)能大地、博天環(huán)境等5家公司擬籌建易修復(fù)棕地產(chǎn)業(yè)基金，這將是中國(guó)首只土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)基金。該基金的期限是“5+2+2”年，總規(guī)模預(yù)計(jì)為100億元。其中，首期基金發(fā)行不低于10億元，首期基金有望年內(nèi)落地。該基金將以項(xiàng)目投資為主，股權(quán)投資為輔。
來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 記者：王爾德
中國(guó)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)的首只產(chǎn)業(yè)投資基金正在籌建。
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獨(dú)家獲悉，北京易修復(fù)生態(tài)科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“易修復(fù)”）、中節(jié)能大地環(huán)境修復(fù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中節(jié)能大地”）、博天環(huán)境集團(tuán)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“博天環(huán)境”）、山東新鴻大地環(huán)保科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新鴻大地”）、武漢都市環(huán)保工程技術(shù)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“武漢都市環(huán)保”）等擬于4月13日簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，聯(lián)合籌建“易修復(fù)棕地產(chǎn)業(yè)基金”。
中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心副研究員、易修復(fù)生態(tài)平臺(tái)創(chuàng)始人黃錦樓對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析，設(shè)立易修復(fù)棕地產(chǎn)業(yè)基金是順應(yīng)當(dāng)下市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)快速發(fā)展的重要方式，是創(chuàng)新土壤修復(fù)市場(chǎng)商業(yè)模式的重要引擎，是加快跨行業(yè)資源整合，發(fā)揮跨界專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)的重要合作平臺(tái)。
黃錦樓透露，該基金的期限是“5+2+2”年，總規(guī)模預(yù)計(jì)為100億元。其中，首期基金發(fā)行不低于10億元，首期基金有望年內(nèi)落地。
博天環(huán)境助理副總裁張倫梁對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者介紹，目前上述幾家合作單位達(dá)成了合作意向，基金具體怎么操作的細(xì)節(jié)還有待進(jìn)一步細(xì)化。
土壤修復(fù)市場(chǎng)或破千億
2016年5月31日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)土十條），對(duì)今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)土壤污染防治工作做出了全面戰(zhàn)略部署。目前，地方政府正積極響應(yīng)國(guó)家政策，陸續(xù)出臺(tái)了地方版的“土十條”，我國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)持續(xù)升溫。
黃錦樓介紹，隨著土十條和《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》發(fā)布實(shí)施，我國(guó)污染土壤全面排查、風(fēng)險(xiǎn)防控體系以及治理修復(fù)工作正在如火如荼地展開(kāi)，并激活了污染土壤治理整條產(chǎn)業(yè)鏈。
根據(jù)業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，2017年土壤修復(fù)市場(chǎng)預(yù)計(jì)可達(dá)200億元，“十三五”時(shí)期市場(chǎng)有望突破1000億元。
黃錦樓分析，產(chǎn)業(yè)基金是各地生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目吸引投資的重要渠道，可起到固化行業(yè)資本，吸引外部資本或者跨行業(yè)資本的作用，同時(shí)對(duì)于樹(shù)立行業(yè)行規(guī)，集聚市場(chǎng)信息，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)和模式創(chuàng)新、發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)項(xiàng)目落地，做大行業(yè)體量等，均發(fā)揮著重要作用。
“結(jié)合各家發(fā)起單位在商業(yè)合作領(lǐng)域的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)等，本著資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作互利多贏、共同協(xié)作發(fā)展的宗旨，達(dá)成了此戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。”武漢都市環(huán)保副總經(jīng)理孫勇對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者介紹。
根據(jù)協(xié)議，擬成立的產(chǎn)業(yè)基金將以土壤污染治理為核心，以生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同融合為發(fā)展目標(biāo)?；饘⑸婕拔廴緢?chǎng)地治理修復(fù)、重金屬污染土壤治理修復(fù)、農(nóng)田低質(zhì)低效土壤改良與生態(tài)化治理、礦區(qū)污染治理與生態(tài)修復(fù)、固廢處理、脆弱生態(tài)區(qū)生態(tài)恢復(fù)、流域綜合整治與生態(tài)再開(kāi)發(fā)、水環(huán)境治理與水生態(tài)重建、城市環(huán)境修復(fù)與生態(tài)建設(shè)等。
首期基金有望10月設(shè)立
在該基金籌建發(fā)起成立的過(guò)程中，易修復(fù)生態(tài)平臺(tái)是主要的牽頭發(fā)起方之一。
資料顯示，易修復(fù)生態(tài)平臺(tái)是由中國(guó)生態(tài)修復(fù)網(wǎng)團(tuán)隊(duì)策劃的項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)，包括項(xiàng)目眾包、產(chǎn)品發(fā)布、在線預(yù)約服務(wù)、修復(fù)社區(qū)等功能。
根據(jù)合作框架協(xié)議，中國(guó)生態(tài)修復(fù)網(wǎng)、易修復(fù)生態(tài)平臺(tái)定期將適合的項(xiàng)目信息（包含具體可實(shí)施項(xiàng)目或者優(yōu)質(zhì)企業(yè)等）優(yōu)先推薦給易修復(fù)棕地產(chǎn)業(yè)基金，由產(chǎn)業(yè)基金管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目組織調(diào)研評(píng)估，并召開(kāi)項(xiàng)目投資研討會(huì)討論商定是否參與投資。
在項(xiàng)目投資方面，各方計(jì)劃綜合評(píng)估，選擇1-2個(gè)示范城市，以易修復(fù)棕地產(chǎn)業(yè)基金平臺(tái)與地方政府對(duì)接，圍繞城市雙修的理念，響應(yīng)PPP等新興模式，從城市生態(tài)規(guī)劃、環(huán)境綜合整治與再開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局與調(diào)整、新興產(chǎn)業(yè)扶植與導(dǎo)入等多維度打造試點(diǎn)示范項(xiàng)目。
張倫梁認(rèn)為，土壤修復(fù)項(xiàng)目不同于污水處理類(lèi)項(xiàng)目，沒(méi)有后續(xù)的收費(fèi)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，在設(shè)計(jì)PPP項(xiàng)目時(shí)，必須與城市管廊、海綿城市和流域治理等項(xiàng)目打包在一起，形成一個(gè)綜合PPP項(xiàng)目。
中節(jié)能大地董事長(zhǎng)楊鶴峰對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析，相比水處理和煙氣治理行業(yè)，土壤修復(fù)行業(yè)還很年輕，商業(yè)模式相對(duì)單一，希望通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金可以探索出一些新的商業(yè)模式。
新鴻大地副總經(jīng)理邵福軍對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者介紹，目前住建部正在推行生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)，可以與土壤修復(fù)工作有機(jī)整合在一起，撬動(dòng)一些區(qū)域的環(huán)境綜合整治。
根據(jù)住建部的安排，2017年，各城市制定“城市雙修”實(shí)施計(jì)劃，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境和城市建設(shè)調(diào)查評(píng)估，完成“城市雙修”重要地區(qū)的城市設(shè)計(jì)，推進(jìn)一批有實(shí)效、有影響、可示范的“城市雙修”項(xiàng)目。2020年，“城市雙修”工作初見(jiàn)成效，被破壞的生態(tài)環(huán)境得到有效修復(fù)，“城市病”得到有效治理。
在項(xiàng)目投資之外，該基金也將涉足股權(quán)投資。擬投資孵化、扶植優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)：遴選有科技含量和發(fā)展前景的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，通過(guò)股權(quán)投資的方式，嫁接資金、項(xiàng)目、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等資源，快速培育其進(jìn)入IPO通道或培育上市公司定向增發(fā)項(xiàng)目，協(xié)助其在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上融資。
楊鶴峰強(qiáng)調(diào)，“從我們目前的討論來(lái)看，該基金將以項(xiàng)目投資為主，股權(quán)投資為輔。”
張倫梁介紹，基金的結(jié)構(gòu)怎么設(shè)計(jì)、各方分別出多少錢(qián)、誰(shuí)優(yōu)先誰(shuí)劣后以及各方的其它權(quán)利義務(wù)等細(xì)節(jié)問(wèn)題還有待進(jìn)一步協(xié)商之后才能確定。
黃錦樓介紹，目前正在積極推進(jìn)基金的設(shè)立工作，如果進(jìn)展順利的話，首期基金有望今年10月正式設(shè)立。
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