◆李瑞玲 王文懿
我國土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)正處于起步階段,有很多問題亟待解決。但目前發(fā)展較快,預(yù)計“十三五”期間,國內(nèi)土壤修復(fù)市場規(guī)??傤~大約可達到849億元。
競爭態(tài)勢開始顯現(xiàn)
還有很多問題亟待解決
2007年,北京建工環(huán)境修復(fù)和北京金隅紅樹林環(huán)保技術(shù)合作,實施北京化工三廠的土壤修復(fù)項目,之后修復(fù)項目開始如雨后春筍般出現(xiàn)在全國各地。
其后的數(shù)年中,市場上工程數(shù)量由少變多,項目規(guī)模由小變大,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)由單一變綜合。如今產(chǎn)業(yè)整體特點是競爭態(tài)勢開始顯現(xiàn),專業(yè)從事土壤修復(fù)的企業(yè)逐漸增多,土壤修復(fù)項目原來主要分布于少數(shù)一線城市和環(huán)境敏感地區(qū),目前開始向全國各區(qū)域擴展。
可以肯定,土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快了步伐,但是目前還有很多問題亟待解決。比如國內(nèi)還沒有建立完備的土壤污染調(diào)查、風(fēng)險評估、檢測技術(shù)和環(huán)境質(zhì)量技術(shù)標準,污染修復(fù)治理后也缺乏長期監(jiān)測和監(jiān)管;從政策、法規(guī)、標準到技術(shù)、商業(yè)模式,產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不成熟,整個產(chǎn)業(yè)市場目前基本上處于信息封閉化和競爭無序化的狀態(tài),產(chǎn)業(yè)的發(fā)展任重而道遠。
修復(fù)技術(shù)將從
異位修復(fù)向原位修復(fù)過度
我國土壤修復(fù)技術(shù)尚顯薄弱。按照處置場所不同,土壤修復(fù)可分為原位修復(fù)(insitu)技術(shù)和異位修復(fù)(ex-situ)技術(shù)。整體來看,目前我國土壤修復(fù)采用比較成熟的技術(shù)主要是異位修復(fù)技術(shù),采用原位修復(fù)技術(shù)較少。尤其是污染場地修復(fù),原位修復(fù)技術(shù)大都仍處于試驗和試點示范階段。在采用的具體土壤修復(fù)方式方面,填埋/阻控、固化/穩(wěn)定化、礦山生態(tài)恢復(fù)應(yīng)用最廣泛。
從技術(shù)裝備來看,我國修復(fù)裝備研發(fā)緩慢滯后,現(xiàn)有的修復(fù)技術(shù)和設(shè)備主要從國外引進,或者在國外引進的基礎(chǔ)上加以改裝以適應(yīng)中國的土壤條件;在使用方式上有購買和租賃,其中租賃也占據(jù)一大部分。
2016 年 5 月“土十條”發(fā)布后,我國的土壤修復(fù)技術(shù)也將隨之發(fā)生變化。“土十條”中提出,“治理與修復(fù)工程原則上在原址進行,并采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染”。借鑒美國等發(fā)達國家土壤修復(fù)的治理經(jīng)驗,我國土壤修復(fù)必然將從異位修復(fù)向原位修復(fù)過度,原位修復(fù)將成為土壤修復(fù)的主力軍。
市場逐步擴散
“十二五”資金累積量約80億元
根據(jù)江蘇(宜興)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院-土盟數(shù)據(jù)庫和《2015中國土壤修復(fù)發(fā)展白皮書》的不完全統(tǒng)計,從2007年到2015年全國土壤修復(fù)合同簽約額從2.05億元上升到21.28億元,資金累計總量約為99億元,市場總體發(fā)展穩(wěn)定。“十二五”期間市場發(fā)展較為迅速,呈“V”字形上升,期間土壤修復(fù)資金累積量約為80億元。
國內(nèi)土壤修復(fù)市場的熱點主要集中在湘江流域、長三角、珠三角和京津冀地區(qū)。其中,湘江流域重金屬污染和耕地污染較為嚴重,政策支持力度大;長三角、珠三角以及京津冀等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),對污染土壤修復(fù)再開發(fā)的力度較大,所以項目主要在這些區(qū)域發(fā)布。與此同時,也不能忽視的是其他區(qū)域的熱度,江西、云南、內(nèi)蒙古、甘肅等地區(qū),每年發(fā)布項目的數(shù)量與金額都在不斷增加。
國內(nèi)土壤污染與治理市場已呈現(xiàn)了由重污染區(qū)域和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)逐步向中部、西部乃至全國發(fā)展的趨勢。
作者單位:江蘇?。ㄒ伺d)環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院