西安市環(huán)保局長安區(qū)監(jiān)測站站長私自截留鑰匙并偷記監(jiān)控電腦密碼
工作人員多次潛入站內(nèi),用棉紗堵塞采樣器,干擾空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)采集
環(huán)保長安分局局長、監(jiān)測站站長、副站長等人被警方帶走
空氣采樣器本是實時監(jiān)測空氣質(zhì)量的,作為國家直管的長安區(qū)監(jiān)測站,不經(jīng)允許任何人不得入內(nèi)。然而,西安市環(huán)保局長安分局主要官員出于自身政績考量,偷配鑰匙并記住密碼,用棉紗堵塞采樣器,致使數(shù)據(jù)異常,引起中國環(huán)境監(jiān)測總站注意。警方立案調(diào)查后,目前涉案人員已羈押在看守所。
2015年4月,全國環(huán)境監(jiān)測工作現(xiàn)場會傳出消息,針對空氣質(zhì)量監(jiān)測中存在的突出問題,環(huán)保部決定用兩年時間,開展全國空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)專項檢查。
2016年10月21日,西安市環(huán)保局一名工作人員稱,就是在這種從中央到省、市嚴格要求、交叉檢查的情況下,西安市環(huán)保局長安區(qū)環(huán)境空氣自動監(jiān)測站(以下簡稱長安區(qū)監(jiān)測站)竟然進行數(shù)據(jù)造假。
棉紗堵塞采樣器
監(jiān)測數(shù)據(jù)多次出現(xiàn)異常
據(jù)知情人介紹,長安區(qū)監(jiān)測站為全市兩個國家直管監(jiān)測子站之一,其監(jiān)測數(shù)據(jù)國家環(huán)境監(jiān)測總站會直接收集到,如果數(shù)據(jù)存在造假影響比較大。
這位知情人介紹,作為國家環(huán)保部門直管的監(jiān)測站,管理還是比較嚴格的,絕不允許閑雜人員進入。中國環(huán)境監(jiān)測總站委托武漢某公司進行維護時,不經(jīng)允許,非運維方工作人員不得擅自進入。
2016年2月,長安區(qū)監(jiān)測站回遷至西安郵電大學南區(qū)動力樓頂時,時任西安市環(huán)保局長安區(qū)環(huán)境空氣自動監(jiān)測站站長李某,利用協(xié)助監(jiān)測站搬遷、調(diào)試的機會,私自截留了監(jiān)測站鑰匙并偷偷記下了監(jiān)測站監(jiān)控電腦密碼。隨后一段時間,工作人員多次潛入長安區(qū)監(jiān)測站內(nèi),利用棉紗堵塞采樣器的方法,干擾監(jiān)測站內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集功能,造成該站自動監(jiān)測數(shù)據(jù)多次出現(xiàn)異常,影響了國家環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)正常運行。
行為敗露
監(jiān)測站內(nèi)刪除監(jiān)控視頻
據(jù)知情人介紹,本來空氣采樣器暴露在空中,探頭通過吸入自然的空氣進行監(jiān)測,用棉紗堵塞采樣器,就好比給采樣器戴上了“口罩”,過濾了空氣,這樣就不能很好地監(jiān)測實時空氣質(zhì)量,說明白一點,就是過濾污染空氣。作為國家監(jiān)測總站直管的長安區(qū)監(jiān)測站,采用如此做法,數(shù)據(jù)發(fā)生變化后,引起國家監(jiān)測總站的注意,于是派人前來檢查。為防止事情敗露,2016年3月,長安區(qū)監(jiān)測站曾有將監(jiān)控視頻刪除的行為。
10月21日,華商報記者來到西安郵電大學動力樓,樓頂上的監(jiān)測儀器如果不仔細看,很難想到是監(jiān)測空氣的。記者來到動力大樓后,由樓梯上到一層樓頂,樓頂有一座簡易房子,透過窗戶,看到一張床上放著3床卷起的被子,房間內(nèi)臟亂不堪,看得出很久沒有人居住。動力樓二樓樓頂,有一根高高的桿子,桿子上端有一個圓形球體,桿子旁邊還有一個簡易房子,圓形、方形等設(shè)備裸露在空氣中,這些設(shè)備旁邊有多個監(jiān)控攝像頭。
動力大樓工作人員說,樓頂上的空氣監(jiān)測儀器,他們無權(quán)過問,有時來人檢查也不跟他們打招呼。他們知道前段時間上面儀器數(shù)據(jù)涉嫌造假,來了很多公安人員和調(diào)查人員。具體怎么造的假,他們不清楚。
據(jù)了解,目前涉案的李某等人,被羈押在西安市看守所。
為保證數(shù)據(jù)真實
設(shè)多層關(guān)卡防人為干擾
據(jù)省環(huán)保系統(tǒng)一名工作人員介紹,其實在防范數(shù)據(jù)人為造假方面,國家還是設(shè)了多層關(guān)卡的:
第一關(guān),是數(shù)據(jù)的“一點多發(fā)”。各地監(jiān)測站的數(shù)據(jù),在對社會自動發(fā)布時,會同步傳輸?shù)街袊h(huán)境監(jiān)測總站,中間不存在時間差,內(nèi)容也完全一致。所有站點都自動采集數(shù)據(jù),實時對外發(fā)布,大家看到的空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)都是最新鮮、最真實的。雖然受儀器故障影響,監(jiān)測數(shù)據(jù)偶爾會有異常,但專業(yè)技術(shù)人員會在隨后的審核過程中檢查更正。
第二關(guān),遠程監(jiān)控。一旦關(guān)鍵參數(shù)有異常,監(jiān)控平臺會自動報警,環(huán)保部門會派人檢查。如果某一站點的數(shù)據(jù)明顯異于其他點位,一般不會將其納入統(tǒng)計結(jié)果,會去現(xiàn)場進行核實。
第三關(guān),國家每年開展飛行檢查、交叉檢查等。前者是在不通知當?shù)丨h(huán)保部門的情況下,直接派巡視員去站點,后者是不同省市之間的互查。
近年來,公眾對空氣質(zhì)量高度關(guān)注。據(jù)西安市環(huán)保局一工作人員介紹,長安區(qū)監(jiān)測站涉嫌數(shù)據(jù)造假,就是在“飛檢”中查出來的。
多名官員涉嫌造假被警方帶走
據(jù)了解,事發(fā)后,西安市環(huán)保局長安分局局長、監(jiān)測站站長、副站長被警方帶走,目前主持工作的一名副站長也在請假當中。
華商報記者采訪了環(huán)保系統(tǒng)一名知情人士。
華商報:為何要堵采樣器?
知情人:因為政府部門對環(huán)境末位的官員有處罰要求,官員為了逃避處罰,給采樣器堵棉紗,污染的空氣就會改良一些。
華商報:明知這種做法是錯誤的,為何還要做?
知情人:以前沒有類似的違法處理,環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)的官員也就不知道所犯錯誤的嚴重性。
華商報:從何說起“不知道問題的嚴重性”?
知情人:目前的法律是從造成后果的嚴重性來定罪,將采樣器堵塞了,造成什么嚴重后果,這個不好界定。但近年來國家越來越重視環(huán)保監(jiān)測,相應(yīng)的法律法規(guī)也更加完善。
空氣質(zhì)量監(jiān)測站24小時監(jiān)測空氣質(zhì)量
西安環(huán)保系統(tǒng)一名工作人員介紹,空氣質(zhì)量監(jiān)測站,又稱空氣站。其功能是對存在于大氣、空氣中的污染物質(zhì)進行定點、連續(xù)或者定時采樣、測量和分析。為了對空氣進行監(jiān)測,一般在一個環(huán)保重點城市設(shè)立若干個空氣站,站內(nèi)安裝多參數(shù)自動監(jiān)測儀器做連續(xù)自動監(jiān)測,將監(jiān)測結(jié)果實時存儲并加以分析后得到相關(guān)的數(shù)據(jù)??諝赓|(zhì)量監(jiān)測站是空氣質(zhì)量控制和對空氣質(zhì)量進行合理評估的基礎(chǔ)平臺,是一個城市空氣環(huán)境保護的基礎(chǔ)設(shè)施。
空氣質(zhì)量監(jiān)測站的功能主要是對空氣中的常規(guī)污染因子和氣象參數(shù)進行24小時連續(xù)在線的監(jiān)測,將分析出的數(shù)據(jù)提供給環(huán)保局作為空氣質(zhì)量好壞參考,并輔助環(huán)保決策,其中待監(jiān)測因子包括:污染極細顆粒物(PM2.5、PM10)、臭氧、二氧化硫、一氧化碳、硫化氫、氮氧化物、揮發(fā)性有機污染物、總懸浮顆粒物、鉛、苯、氣象參數(shù)、能見度等。
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