在9月27-28日于北京召開的中荷土壤污染防治國際研討會上，全國人大環(huán)資委法案室付莎從立法背景、起草進(jìn)展情況、草案的基本結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容三個方面介紹了我國土壤污染防治立法的進(jìn)展情況。據(jù)付莎介紹，立法已起草了12稿，第12稿草案對長效資金機制進(jìn)行了規(guī)定。
目前我國已開展的商業(yè)化土壤修復(fù)項目資金來源主要是政府投入，還沒有長效資金機制。這對于土壤污染治理工作和土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是不利的?！冻壔鸱ā吠ㄟ^規(guī)定政府、工業(yè)企業(yè)等各利益相關(guān)方的權(quán)利、責(zé)任，建立了用以治理土壤地下水污染的超級基金。我國土壤污染防治立法第12稿草案規(guī)定了三大主體，即政府職責(zé)、污染人的責(zé)任、一般公眾的權(quán)利和義務(wù)，將有望建立中國的“超級基金”，解決土壤污染治理修復(fù)的資金難題。
中國環(huán)境修復(fù)研究院院長高勝達(dá)認(rèn)為，建立土壤污染治理長效資金機制有利于積極引導(dǎo)相關(guān)工作，要特別注重把資金機制與責(zé)任機制有機結(jié)合，同時廣開融資渠道，兼顧社會公平和治理效率。建立比較完善的資金使用監(jiān)督機制和資金效率評價機制，將有限的土壤污染治理資金發(fā)揮出最大的效果。
建立中國的“超級基金”制度需要匯集各方的智慧。即將于11月23-24日在北京召開的中國環(huán)境修復(fù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇將以此為一個重要議題展開研討，為我國建立土壤污染治理長效資金機制提供思路和建議。
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