記者李軍
大地涵養(yǎng)萬物，孕育生命，是人類和其他生物生存之本。但是，近年來，伴隨工業(yè)化的快速發(fā)展，我國土壤污染日益嚴(yán)重，引發(fā)輿論對土壤污染與公眾健康問題的持續(xù)關(guān)注。那么，土壤污染是如何影響人類健康的？《土壤污染防治行動計(jì)劃》頒布實(shí)施，能否讓公眾吃得放心、住得安心？
土壤中累積的污染物通過食物鏈、皮膚接觸和呼吸等途徑，損害人體健康
萬物土中生，“吃”和“住”都與土壤環(huán)境息息相關(guān)。
專家表示，土壤對人類健康的影響主要集中在農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境安全兩大方面。污染物在土壤中不斷累積，通過食物鏈、皮膚接觸和呼吸等途徑，損害人體健康；長期食用污染物超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品，可能嚴(yán)重危害人體健康。
從事土壤污染研究多年的廣東省生態(tài)環(huán)境與土壤研究所研究員陳能場指出，污染土壤中農(nóng)產(chǎn)品的安全性隨著不同作物、同一作物不同品種而有差別。
據(jù)介紹，對于農(nóng)作物，科學(xué)家根據(jù)植物體內(nèi)鎘的積累量，把植物分為低積累型（如豆科）、中等積累型（如禾本科）和高積累型（如十字花科）3種類型。對于污染程度不高的土壤，農(nóng)產(chǎn)品的安全可以通過改變種植結(jié)構(gòu)而得到保障。
陳能場強(qiáng)調(diào)，也正是基于以上的品種特性，很多科學(xué)家力圖通過篩選獲得低重金屬吸收的品種，在輕微污染的土壤中可以使農(nóng)產(chǎn)品污染物不超標(biāo)。如在加拿大，科學(xué)家成功找到了鎘低吸收的硬質(zhì)小麥品種，并得到了大面積的推廣。
對于水稻，陳能場說，雖然很多研究單位也找到了很多鎘低吸收的品種，但在實(shí)際生產(chǎn)中缺鮮有成功的例子。這是因?yàn)樗旧L的土壤環(huán)境多變，加上元素間的相互作用，低鎘品種的表現(xiàn)并不穩(wěn)定。早稻的低鎘品種在晚稻可能就高鎘，一個(gè)地方的低鎘品種到另一個(gè)地方就高鎘了，必須因地制宜地進(jìn)行選擇，所謂“合適的才是最好的”。
不過，陳能場也表示，事實(shí)上，農(nóng)產(chǎn)品安全與土壤污染的關(guān)系并沒有那么直接的線性關(guān)系。固然，農(nóng)作物生長于土壤之上，農(nóng)作物的安全深受土壤中的重金屬含量影響。但眾多的外部因素，如氣候、酸雨、灰霾等同樣也會影響農(nóng)產(chǎn)品的安全；耕作過程、施肥、產(chǎn)量追求等也會直接或間接地影響農(nóng)產(chǎn)品的重金屬含量。
只有健康的土壤才能生產(chǎn)健康的糧食，進(jìn)而造就健康的人群和健康的社會
民以食為天，食以安為先，土凈食才能安。陳能場強(qiáng)調(diào)，土壤環(huán)境是食品安全的核心。
根據(jù)“土十條”，2017年底前，國家將出臺受污染耕地安全利用技術(shù)指南。到2020年，輕度和中度污染耕地實(shí)現(xiàn)安全利用的面積達(dá)到4000萬畝。
中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥接受媒體采訪時(shí)表示，部分污染土地可能需要暫時(shí)休耕修復(fù)，要把“隱形的利”和“長期的利”結(jié)合起來。長期而言，這些限制性措施有利于農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，也符合“藏糧于地”的要求。
他特別強(qiáng)調(diào)，工業(yè)項(xiàng)目一定要向園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)空間隔離，遠(yuǎn)離農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)。特別是重要的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，要實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)評審核準(zhǔn)入，控制污染項(xiàng)目落地。
對此，陳能場持同樣的觀點(diǎn)。他指出，農(nóng)產(chǎn)品污染物超標(biāo)是個(gè)極為復(fù)雜的問題。要治理土壤污染，做到產(chǎn)地安全，各種污染源的控制是前提。
中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員谷慶寶接受新華社采訪時(shí)表示，“土十條”的實(shí)施，意味著食品和人居環(huán)境更安全了。從農(nóng)用地和建設(shè)用地兩方面對土壤加以分類管理，是對我國土壤的一次頂層設(shè)計(jì)。
不同于大氣和水污染，土壤污染隱蔽性強(qiáng)、可遷移和稀釋能力弱。作為大部分污染物的最終受納體，土壤污染物來源更復(fù)雜，進(jìn)行修復(fù)難度更大。因此，專家表示，土地利用和城鎮(zhèn)建設(shè)時(shí)，應(yīng)盡量避免嚴(yán)重污染地塊再開發(fā)利用為學(xué)校、住宅區(qū)，以免影響公眾健康。
不過，陳能場也強(qiáng)調(diào)，“土十條”只是一個(gè)總計(jì)劃，具體到每一個(gè)區(qū)域、每一塊土地，以及每一塊土地利用類型，都應(yīng)該科學(xué)地分析和細(xì)化，做到“具體問題具體分析”，不能夠照抄照搬。
同時(shí)，他也表示，決定“土十條”實(shí)施效果的關(guān)鍵因素是“人”，因此，需要采取有效舉措，如通過科普及有關(guān)培訓(xùn)等，提高公眾和從業(yè)者對土壤污染防治認(rèn)識和能力。
■ 專家建議
土壤污染防治要有全局觀
土壤污染防治行動涉及的不僅是土壤污染物本身，更與水和氣外源、自身健康、食物鏈安全以及行動者（人）有著更為緊密的關(guān)系。廣東省生態(tài)環(huán)境與土壤研究所研究員陳能場建議，土壤污染防治行動需要有全局觀念。
首先，應(yīng)該更加重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食物鏈安全的關(guān)聯(lián)。土壤作為人類食物來源的主要基礎(chǔ)，其污染與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)和量的安全乃至營養(yǎng)安全關(guān)系復(fù)雜，《土壤污染防治行動計(jì)劃》應(yīng)更加注重其與糧食安全的關(guān)系。
其次，要加強(qiáng)與“大氣十條”“水十條”的銜接。就中國而言，大氣污染是土壤重金屬污染的一個(gè)主要來源，而污水橫流并進(jìn)入生產(chǎn)灌溉也是導(dǎo)致土壤污染日益嚴(yán)重的原因之一。“土十條”的實(shí)施成效與“大氣十條”“水十條”有密切關(guān)系，三者要形成良性互動。
再者，需要將土壤防治行動提高到土壤健康建設(shè)的高度。我國人多地少，土壤高強(qiáng)度生產(chǎn)的同時(shí)缺乏養(yǎng)護(hù)，導(dǎo)致土壤質(zhì)量退化、土壤“健康”受損。
土壤問題不單單是污染問題，必須客觀看待土壤污染，高度重視糧食安全，不單防、控、治理污染，還要將土壤污染防治提高到土壤健康建設(shè)的高度。
最后，要高度重視相關(guān)人員的素質(zhì)和治理能力。在責(zé)任主體上，土壤污染防治行動計(jì)劃應(yīng)該將“防”的主體落實(shí)在公眾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者上，“控”落實(shí)到政府各主管部門上，而“治”落實(shí)到修復(fù)企業(yè)和從業(yè)人員上。
