見(jiàn)習(xí)記者李苑 通訊員張偉常州報(bào)道
4月14日，江蘇省常州市中級(jí)人民法院開(kāi)庭審理了常州市人民檢察院以公益訴訟人身份訴許建惠、許玉仙環(huán)境污染民事公益訴訟一案。這是全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作以來(lái)，江蘇又一例由檢察機(jī)關(guān)提起的民事公益訴訟案。
法院當(dāng)庭作出判決，支持檢察機(jī)關(guān)訴訟請(qǐng)求，判令兩被告及時(shí)處置場(chǎng)地遺留危險(xiǎn)廢物，消除環(huán)境繼續(xù)污染的危險(xiǎn)，修復(fù)被污染的土壤并賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用150萬(wàn)元。
據(jù)悉，2010年上半年至2014年9月，許建惠、許玉仙夫婦在常州市武進(jìn)區(qū)遙觀鎮(zhèn)東方村委東方村小組租用他人廠房，在未申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證情況下，擅自從事廢樹(shù)脂桶、廢油桶的清洗業(yè)務(wù)，并將清洗后產(chǎn)生的廢水通過(guò)排污溝排向無(wú)任何防滲漏措施的露天污水池內(nèi)，產(chǎn)生的殘?jiān)b進(jìn)蛇皮袋后堆放在污水池周圍。
經(jīng)檢測(cè)，從現(xiàn)場(chǎng)尚未清洗的桶內(nèi)檢出對(duì)苯二甲酸和間苯二甲酸聚酯。
經(jīng)常州市固廢與輻射環(huán)境管理中心認(rèn)定，上述桶及桶內(nèi)物質(zhì)均屬《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》內(nèi)的危險(xiǎn)廢物。污水池內(nèi)廢水、污水池四周堆放的殘?jiān)?、底部沉積物以及污水池附近地下水中均檢出多種重金屬、苯系物、總石油烴、氯代烷烴等有機(jī)物，造成污水池下方的土壤和地下水嚴(yán)重污染。
2015年6月17日，經(jīng)常州市武進(jìn)區(qū)人民檢察院提起公訴，常州市武進(jìn)區(qū)人民法院對(duì)這起污染環(huán)境案作出一審判決，以污染環(huán)境罪分別判處被告人許建惠有期徒刑二年六個(gè)月，緩刑四年，并處罰金人民幣30萬(wàn)元；被告人許玉仙有期徒刑二年，緩刑四年，并處罰金人民幣15萬(wàn)元。
雖然兩被告的污染環(huán)境行為已經(jīng)被依法追究刑事責(zé)任，但現(xiàn)場(chǎng)的廢水、殘?jiān)安?/div>
分廢桶仍未清理，環(huán)境損害至今未能得到修復(fù)。
考慮到江蘇省常州市并沒(méi)有具備主體資格的環(huán)保組織可以對(duì)二人提起民事公益訴訟，常州市人民檢察院最終向常州市中級(jí)人民法院提起環(huán)境公益民事訴訟，要求判令兩被告依法及時(shí)處置場(chǎng)地內(nèi)遺留的危險(xiǎn)廢物，消除危險(xiǎn)；判令兩被告依法及時(shí)修復(fù)被污染的土壤，恢復(fù)原狀；判令兩被告依法賠償場(chǎng)地排污對(duì)環(huán)境影響的修復(fù)費(fèi)用，以虛擬治理成本30萬(wàn)元為基數(shù)，根據(jù)這一區(qū)域環(huán)境敏感程度以4.5~6倍計(jì)算賠償數(shù)額。
2015年12月21日，最高人民檢察院批復(fù)同意對(duì)這起案件向人民法院提起民事公益訴訟。
今年4月14日，常州市中級(jí)人民法院依法公開(kāi)審理本案，經(jīng)過(guò)庭審舉證質(zhì)證和法庭辯論，法院當(dāng)庭宣判支持了檢察機(jī)關(guān)的訴訟請(qǐng)求。
