對文一波的說法,清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長王凱軍表示贊同。他說,針對農(nóng)村環(huán)境污染問題的法律和條款幾乎是空白,立法太過原則性、執(zhí)法機(jī)制不健全;依靠國家補(bǔ)貼、“以獎促治”政策支持,主要用于設(shè)施建設(shè),后期運(yùn)行費(fèi)用沒有來源;沒有明確的農(nóng)村生活污染控制技術(shù)路線和管理模式等,導(dǎo)致補(bǔ)貼出來的工程“曬太陽”?! ?/div>
資金是核心因素。文一波說,目前中央財政引導(dǎo)不夠,沒有設(shè)立村鎮(zhèn)污水專項資金,現(xiàn)有的農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金中,用于村鎮(zhèn)生活污水處理費(fèi)用偏少;補(bǔ)貼環(huán)節(jié)不合理,重建設(shè)輕管理。地方財政負(fù)擔(dān)較重,建設(shè)費(fèi)用動輒千萬元,運(yùn)行費(fèi)用每年數(shù)百萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)大,即便經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也很吃力,何況當(dāng)前多數(shù)集體經(jīng)濟(jì)收入微薄。居民收費(fèi)困難,農(nóng)村地區(qū)長期享受福利服務(wù),尚未形成繳費(fèi)習(xí)慣,年輕人外出務(wù)工,向留守老人收費(fèi)更困難?! ?/div>
據(jù)統(tǒng)計,我國農(nóng)村污水處理技術(shù)總計達(dá)52種,種類繁多,多套用城市污水處理工藝。文一波說,技術(shù)繁多,農(nóng)村和村鎮(zhèn)污水排放標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,不但地方不好執(zhí)行,而且太寬松的話,無法從根本上解決環(huán)境問題。“如北京的村鎮(zhèn)A級排放標(biāo)準(zhǔn)已嚴(yán)于國家一級排放標(biāo)準(zhǔn),等于地表四類水,要達(dá)到這樣的標(biāo)準(zhǔn),噸水處理價格應(yīng)在5—10元,在一些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)基本上是不可能支付的。浙江最為寬松,浙江一級排放標(biāo)準(zhǔn),介乎國家排放一級B和二級之間,又難以解決污染問題。”
此外,我國管理和專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏。60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅1名村鎮(zhèn)污水設(shè)施管理員;從業(yè)技術(shù)人員收入低,工作條件差,發(fā)展?fàn)顟B(tài)堪憂。“上述問題不解決,我國村鎮(zhèn)污水處理‘曬太陽’工程會越來越多,投資建設(shè)浪費(fèi)現(xiàn)象日益嚴(yán)重。”文一波說。
“大數(shù)據(jù)”是發(fā)展方向
因此,“農(nóng)村污水治理要跳出污水處理的范疇,也就是說,不單單考慮污水治理,而應(yīng)與畜禽糞便處理、秸稈利用等相結(jié)合,把廢物轉(zhuǎn)化為能源,在解決污染問題的同時,解決農(nóng)村的能源與肥源問題。”中國工程院院士錢易曾公開指出,農(nóng)村污水處理大有可為,其中科技創(chuàng)新的潛力巨大?! ?/div>
基于上述思路,文一波認(rèn)為,首先要將農(nóng)村的污水處理設(shè)施互聯(lián)網(wǎng)化,讓水廠做到真正的遠(yuǎn)程監(jiān)控和遠(yuǎn)程控制運(yùn)行。“比如環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)管理,正常情況下不用管理,管理人員都是處理非正常的業(yè)務(wù)。”
“將來的污水處理技術(shù),一方面靠實(shí)驗室不斷做研發(fā),調(diào)整工藝技術(shù)和工藝參數(shù);另一方面,一定要靠大數(shù)據(jù)。誠如對幾萬幾十萬座污水處理廠每天的運(yùn)營參數(shù)和數(shù)據(jù)不斷的優(yōu)化提升,得出的工藝路線和參數(shù)一定是最優(yōu)的。如果所有企業(yè)的數(shù)據(jù)可以共享的話,這種技術(shù)上的突破與過去靠研發(fā)突破將是完全不同的。”文一波建議,農(nóng)村污水處理要建設(shè)一個云平臺,從工程角度來講,把海量的數(shù)據(jù)不斷地進(jìn)行分析總結(jié)完善,再反饋到生產(chǎn)實(shí)踐中,對技術(shù)的完善和推廣應(yīng)用也會有所幫助?! ?/div>
“我們運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)化的目的,是要在無人職守的情況下,實(shí)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施長期穩(wěn)定運(yùn)行,采用的方法就是傳感器技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及大數(shù)據(jù)。”業(yè)界資深人士指出?! ?/div>
同時,“大數(shù)據(jù)還可以把農(nóng)村的污水和自來水結(jié)合起來。不管是分散的自來水供水還是區(qū)域的自來水供水,全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上操作,處理、收費(fèi)均通過移動支付,使上水和下水一體化,水務(wù)和環(huán)衛(wèi)一體化。”文一波表示,根據(jù)水量以及水質(zhì)的情況,可以對某個地區(qū)進(jìn)行健康狀況、人口分布、人口活躍度等分析,還可以做其他業(yè)務(wù)上的延伸,使運(yùn)營管理成本大幅下降,盈利模式更加多元。
?。ū疚木C合中國環(huán)境報、北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)、科技日報、中國科學(xué)報)