第二次G20金融峰會的大幕剛剛落下,有關(guān)下一次峰會的各種猜測已然四起。
在上周的會后,英美兩國首腦都證實了要召開下一次峰會的計劃,不過具體的地點和時間并未透露。目前,業(yè)界對下次峰會召開主要有兩種說法,可能性更大的似乎是9月在紐約舉行。從目前各方傳遞出的信息看,有關(guān)國際金融體系改革特別是IMF改革等著眼長遠的話題,可能主導下次的峰會。包括中俄等國提出的國際貨幣體系改革的議題,更有可能在下次會議上正式破題。
峰會9月移師華爾街？
在本次倫敦峰會結(jié)束后的新聞發(fā)布會上,布朗透露,G20有意在今年晚些時候再開峰會,并稱會議地點會在“幾天后”宣布。
“我們希望(在下次峰會上)評估我們今天作出的決定及其實施情況,以便我們能夠盡快實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇。”布朗說,“當然如果我們(屆時)發(fā)現(xiàn)做得還不夠,我們會在今年晚些時候再聚會時采取(進一步)措施。”
美國總統(tǒng)奧巴馬也表示,他希望在G20下次峰會上進一步協(xié)商相關(guān)事宜。奧巴馬稱,G20領(lǐng)導人聚集在一起商討并達成共識并非易事,因為每個成員都有自己的特點,雖然目前達成了一些共識,以后還需要做大量工作。
對于下次G20金融峰會召開的地點,外界還有一些不同的猜測。有媒體引述意大利總理貝盧斯科尼的話稱,地點在日本,大約是秋季。而彭博社則引述法國總統(tǒng)薩科齊的話報道稱,下次G20峰會將于9月在紐約舉行。
不過,有觀察人士指出,考慮到今年9月聯(lián)合國大會將在紐約舉行,屆時各國領(lǐng)導人都將齊聚紐約。所以,G20峰會趁此機會舉行可能是更好的選擇。
中國播下金融改革種子
對于中國等國家此前提出的改革國際儲備貨幣體系的建議,作為倫敦峰會東道主的布朗透露,本次峰會并未實質(zhì)性涉及。但他表示,G20會對每個提議給予關(guān)注,并暗示很多國家有這方面的呼吁是合理的,只是目前在改革國際貨幣體系方面還沒有出臺細節(jié)性的建議方案。
2日在G20峰會上發(fā)表講話時,中國國家主席胡錦濤再次呼吁促進國際貨幣體系多元化,并敦促國際貨幣基金組織加強對儲備貨幣發(fā)行經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策的監(jiān)督,尤其應(yīng)該加強對貨幣發(fā)行政策的監(jiān)督。
此前,中國央行行長周小川兩次撰文,建議考慮創(chuàng)造美元之外的“超主權(quán)”新儲備貨幣,以避免危機在今后重演。他還建議進一步完善特別提款權(quán)(SDR)的定值和發(fā)行方式,將SDR定值的一籃子貨幣范圍應(yīng)擴大到世界主要經(jīng)濟大國,推動SDR作為儲備貨幣發(fā)揮更大作用。
美國耶魯大學管理學院金融學終身教授陳志武在峰會后接受本報記者采訪時表示,盡管本次峰會決議并未提及中國的建議,但事實上中國已經(jīng)讓金融和貨幣體系改革的話題主導了這次峰會。
“盡管在會議決議中沒有直接談到超主權(quán)貨幣的事,但其實際影響已經(jīng)在,不說也在。”陳志武說,他表示,在會議前,由中國央行行長周小川等官員提出改變國際貨幣體系、改革國際金融體系的議題,事實上已經(jīng)讓中國主導了這次峰會的議題。
高盛全球經(jīng)濟研究主管吉姆·奧尼爾也對記者表示,中國有關(guān)SDR的提議并未成為本次峰會的重頭話題,但卻是一大“潛臺詞”。
本次峰會結(jié)束后,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫也在倫敦演講時表示,贊成設(shè)立超主權(quán)儲備貨幣的設(shè)想,并認為“特別提款權(quán)是一個現(xiàn)成、可利用的選擇”。
IMF改革或有突破
對于這次峰會公報中關(guān)于安排增發(fā)2500億美元特別提款權(quán)的內(nèi)容,陳志武認為,這只是技術(shù)上的細節(jié),沒有從根本上改變SDR的性質(zhì)和地位,跟周小川建議的不完全是一回事。
“但是,擴大SDR的儲備貨幣地位并將其轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易結(jié)算貨幣等,是更漫長的改革,許多因素都會影響其進程,包括美國經(jīng)濟、美國金融市場的穩(wěn)定情況以及中國和金磚四國其他國家未來的走向。”陳志武說,比如,如果美國金融市場很快復蘇、繼續(xù)成為金融世界的大本營,超主權(quán)貨幣取代美元的改革進程就會很難進行,那可能要等下次危機了。
同樣引人關(guān)注的還有新興經(jīng)濟體擴大在IMF等國際機構(gòu)發(fā)言權(quán)的問題。上周在回答記者有關(guān)國際金融體系改革的問題時,布朗表示,他們正在就IMF和世界銀行等國際金融機構(gòu)在未來扮演的角色進行評估。“我將組織G20財長們進行一項相關(guān)評估,并會把評估結(jié)果向下次峰會報告。”布朗說。
在本次峰會的公報中,G20首腦表示,繼續(xù)致力于實施在去年4月達成的IMF份額和投票權(quán)改革一攬子計劃。IMF第一副總裁利普斯基在本次峰會期間接受本報記者專訪時則透露,IMF將把對下一階段的份額評估工作提前到2011年1月前完成。
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