哪怕趕上30年不遇的嚴寒，治霾依舊是個熱度不減的兩會話題。兩年前，市長王安順拋出承諾到2017年大氣污染得到改善，其中治理PM2.5投入將高達7600億元。 “今天的題目圍繞創(chuàng)新，大家談的是霧霾治理問題，霧霾的治理也要有新的措施和辦法、新的技術來解決。”在本月23日下午政協 “堅持創(chuàng)新發(fā)展理念著力提高發(fā)展質量和效益”專題座談會上，市長王安順不再單純講霧霾，而是強調要在創(chuàng)新中治霾。
7600億在當時看來僅僅是“大手筆”，如今這是項“大生意”的共識早已深入人心。變化可喜，至少在理念上證明我們已經擺脫了包袱式的治霾，下一步就是如何豐滿這片廣大的市場了。
市長拋磚：“花幾千億來治理霧霾是下了大決心的，那它能不能產生一個很好的環(huán)保產業(yè)出來？”王安順舉例，日本發(fā)生霧霾就產生了一系列環(huán)境保護的產業(yè)，“而我們防霧霾用的空氣凈化器和口罩基本都是國外的。”
霧霾衍生了表面的環(huán)保產品需求，從產品過渡到市場，沒有產業(yè)行不通。之于產業(yè)，法治和市場缺一不可。霧霾催生了嚴格的空氣法規(guī)，政府在其中扮演重要的一環(huán)，即必須通過有關立法保證空氣標準執(zhí)行有序實施有方；變相來看，這正市場尚未成氣候，政府為產業(yè)成長鋪路搭橋，政府引導需求轉向，市場自行“擇優(yōu)錄取”最適合的產品，最好的技術，最佳的商業(yè)運作模式，在新的空氣環(huán)保標準之下，倒逼工業(yè)企業(yè)轉型創(chuàng)新。
德國魯爾區(qū)治污是個很好的例子。一個普通的家庭企業(yè)可耐福，在進行減少二氧化硫排放的研發(fā)過程中發(fā)明了煙氣脫硫石膏的技術，由此這種石膏也成為了新的建筑材料，如今在歐美等發(fā)達國家被廣泛應用。治理空氣給這個國家的工業(yè)帶來了源源不斷的生意。2007-2010年間，德國綠色經濟產業(yè)平均每年增長12%。僅在2011年，德國在環(huán)保和能效領域的市場達到3000億歐元。
治理霧霾是一項系統工程，涉及能源結構調整升級，能源生產與消費方式改變，公民環(huán)保意識的提升，需要政府政策激勵，從而激發(fā)企業(yè)積極性。過去一年新能源車銷量飆升4倍便是樣本：運用政策杠桿不斷激發(fā)技術與產業(yè)創(chuàng)新，吸引資本投入，但政策刺激始終不是一勞永逸的買賣，“黃金施效期”終歸有限，解決環(huán)境問題，企業(yè)要唱主角，新能源車未來主攻市場的利器也必將是科研難題的突破。
目前我國的環(huán)境治理正在由末端治理向全過程治理轉變，產業(yè)鏈已躍然紙上。而產業(yè)何以成鏈，需要各方攻堅。當千億治霾走向產業(yè)化的時候，新能源、新材料、節(jié)能減排，處處也醞釀著新一輪脈動，在國家大舉淘汰擠出落后產能的同時，虛位以待的一定是環(huán)保大產業(yè)。
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