2009-08-02 20:19:15
連日來中國金融高官連續(xù)呼吁改革現(xiàn)行國際貨幣體系。繼上周央行行長周小川呼吁建立“超主權(quán)儲備貨幣”后,財政部長謝旭人也發(fā)布了類似看法,而27日國務(wù)院副總理王岐山更在英國《泰晤士報》發(fā)表文章稱,中國愿意為擴充國際貨幣基金組織(IMF)資金庫作出力所能及的貢獻。中國金融最高層官員如此密集撰文就一件事情明確表態(tài),歷史罕見。
一些分析人士指出,在G20金融峰會之前發(fā)出這種聲音,更主要的目的是向美國政府和美聯(lián)儲等施加壓力,提高他們的決策自律,不要過多地將成本轉(zhuǎn)嫁給其他國家,特別是持有較多美元作為儲備貨幣的國家。
G20金融峰會前夕,周小川連續(xù)在央行官方網(wǎng)站上發(fā)表三篇文章,尤其是在3月23日的文章中指出,此次金融危機的爆發(fā)并在全球范圍內(nèi)迅速蔓延,反映出當(dāng)前國際貨幣體系的內(nèi)在缺陷和系統(tǒng)性風(fēng)險。創(chuàng)造一種與主權(quán)國家脫鉤、并能保持幣值長期穩(wěn)定的國際儲備貨幣,從而避免主權(quán)信用貨幣作為儲備貨幣的內(nèi)在缺陷,是國際貨幣體系改革的理想目標(biāo)。中國的主張得到了巴西、印度、俄羅斯等“金磚四國”的響應(yīng)。而對于美國政府大量印鈔票自救的舉措,西方國家內(nèi)部也存在較大分歧。此前德國總理默克爾就明確指責(zé)目前的危機是由美國政府和美聯(lián)儲向金融體系廉價注資導(dǎo)致的。
中歐國際工商學(xué)院教授許小年表示,“超主權(quán)儲備貨幣”有助于改善國際公平,如果各國外匯儲備都是超主權(quán)國際貨幣(SDR),那么美國人很難向世界轉(zhuǎn)嫁危機,因為濫發(fā)美元的后果是美國國內(nèi)通貨膨脹,美國只好自己承擔(dān)金融救援和財政政策的大部分成本。
吳敬璉在日前的一次演講中亦力挺這一主張,強調(diào)對于即將召開的G20金融峰會,“最低的要求就是要對美元的發(fā)行有一種國際機制加以控制。”
不過許小年同時強調(diào),國際貨幣體系的改革不可能一蹴而就,美元地位的降低將是一個長期過程,而為了減少美元貶值對中國造成的傷害,“我們需要盡快轉(zhuǎn)換增長模式,改變對外需的過度依賴,縮小貿(mào)易順差,放慢乃至停止積累外匯儲備,以國內(nèi)市場為主,實現(xiàn)均衡的可持續(xù)發(fā)展。”
據(jù)了解,目前中國已經(jīng)與多個國家和地區(qū)簽署了雙邊貨幣互換協(xié)議,總額高達人民幣5800億元。“此舉將能節(jié)省因兌換美元產(chǎn)生的支付成本。”分析人士稱,這一做法在金融危機日益蔓延的非常時期,對穩(wěn)定地區(qū)貨幣制度、防范金融風(fēng)險和減少危機擴散性效應(yīng)起到積極作用。
“超主權(quán)儲備貨幣”并非紙上談兵
繼上周周小川提出建立“超主權(quán)貨幣”之后,國務(wù)院副總理王岐山又在英國主流媒體上刊發(fā)文章,表明中國對改革國際貨幣體系的態(tài)度。全球貨幣市場正經(jīng)歷一場大地震。
而事實上,周小川最先提出的超主權(quán)儲備貨幣不僅看上去很美,而且具有較強的操作空間。
首先,在挑戰(zhàn)美元獨霸全球地位的過程中,中國并非孤軍奮戰(zhàn)。目前,中國“后援團”里至少有俄羅斯、亞洲其他新興經(jīng)濟體及拉丁美洲。與周小川“英雄所見略同”的有金融大鱷索羅斯和美國諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨等眾多經(jīng)濟界權(quán)威。而周小川的建議還得到了聯(lián)合國和國際貨幣基金組織(IMF)的呼應(yīng)。
其次,“二戰(zhàn)”后,以美元為主的國際貨幣儲備體系使得美元被無限放大,美元信用日漸成為全球經(jīng)濟的一個災(zāi)難。這次破壞力空前的全球金融危機更迫切催生一個新的國際金融貨幣格局的形成。在建立“超主權(quán)儲備貨幣”的建議被提上政治議程之前,經(jīng)濟學(xué)家們恐怕并未真正嚴(yán)肅地考慮過將這樣的設(shè)想付諸實施。但是,在美聯(lián)儲“大開印鈔機”的行動在全球范圍內(nèi)遭到普遍擔(dān)憂之際,誰又能忽視來自美國最大債主、擁有大約占全世界30%外匯儲備的中國的聲音?
必須看到,中國正在向世界傳遞一個明確的信號:中國不再是一個坐在臺下默默看戲的觀眾,現(xiàn)在到了她上臺發(fā)言和表演的時候了。