今年初，一篇《建設(shè)面向未來的污水處理廠》的署名文章，在環(huán)保圈內(nèi)受到廣泛關(guān)注。文章作者是中國工程院院士、中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員曲久輝等6位專家，他們組成“中國污水處理概念廠專家委員會”，給我們描述了未來的污水處理廠是什么樣。
6位專家提出的目標(biāo)是，“力爭在5年之內(nèi)，在有高品質(zhì)環(huán)境追求的城市以嶄新機制建成第一座中國污水處理概念廠”。為什么要提出這一目標(biāo)？這一目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)嗎？
傳統(tǒng)污水處理廠存在短板
現(xiàn)行的污水處理方式，與可持續(xù)發(fā)展理念漸行漸遠(yuǎn)
最近，國內(nèi)一份學(xué)術(shù)期刊《科學(xué)通報》披露，在對我國地表水的檢測當(dāng)中，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了68種抗生素，濃度遠(yuǎn)高于國外。不少人質(zhì)疑，我們的污水處理廠效能哪里去了？
1984年，我國第一座大型城市污水處理廠在天津建成并投入運行。此后30年來，國內(nèi)城市污水處理事業(yè)快速發(fā)展，取得了巨大成就。根據(jù)最新統(tǒng)計，全國目前已建成的污水處理廠已有4136座，日處理能力高達(dá)1.61億噸。
日益增長的污水處理能力，為遏制水污染加劇的態(tài)勢發(fā)揮了關(guān)鍵作用，但這并不意味著，我們的污水處理行業(yè)已經(jīng)走在一條健康的發(fā)展路徑上。
“污水處理行業(yè)在取得巨大成就的同時，也隱存著短視、粗放。面向未來，我們必須反思。”曲久輝，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長王凱軍，中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長王洪臣，清華大學(xué)教授余剛，中國21世紀(jì)議程管理中心副主任柯兵，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)教授俞漢青6位專家這樣認(rèn)為。
在他們眼里，傳統(tǒng)的污水處理行業(yè)存在哪些短板？
出乎記者意料的是，專家們將污水處理行業(yè)的能耗作為頭號問題提出來。
“污水處理行業(yè)作為"綠色家族"的天生一員，卻與可持續(xù)發(fā)展理念漸行漸遠(yuǎn)。”曲久輝說，我國絕大部分污水處理廠采用延時曝氣等高能耗工藝，以高能耗為代價實現(xiàn)污染物削減，形成了“減排污染物、增排溫室氣體”的尷尬局面。而在資源回收方面，我國污水處理行業(yè)的具體行動幾近空白。
“隨著排放標(biāo)準(zhǔn)加嚴(yán)，污染物控制種類增加，各地污水廠都面臨提標(biāo)改造的問題。近兩年，發(fā)達(dá)國家污水處理廠提效改造已經(jīng)成為與提標(biāo)改造必須同步進(jìn)行的過程，而"提效改造"在我國業(yè)內(nèi)卻還是個生詞。這種情況讓人憂心。”王洪臣表示。
其次，專家們認(rèn)為，在城市污水處理行業(yè)發(fā)展過程中，缺乏滿足社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
“一些污水處理廠靠近農(nóng)田，污水廠的氮磷本身是農(nóng)業(yè)需要的營養(yǎng)物質(zhì)。我們按照一個標(biāo)準(zhǔn)處理污水，一面耗能費料去除這些營養(yǎng)物，另一方面，農(nóng)田還需要施用化肥，過量的化肥導(dǎo)致面源污染，再次進(jìn)入水體，污水處理廠又要對其處理，形成惡性循環(huán)。”王凱軍說。
另一方面，污水排放標(biāo)準(zhǔn)采用簡單“一刀切”，也難以有效保護生態(tài)敏感地區(qū)的水質(zhì)。余剛說，比如，目前污水廠不能解決地表水中的抗生素問題和個人護理品的殘留，雖然數(shù)字量級不大，但對水生生物的影響非常大，目前國家對此也沒有要求。
專家們認(rèn)為，目前的污水處理廠還缺乏對人與自然和諧共處的思考與追求。城市污水處理產(chǎn)生的大量污泥沒有安全、妥善地融入自然循環(huán)。伴隨城鎮(zhèn)化，很多污水處理廠已被圍入城市社區(qū)，周邊公眾對污水處理過程產(chǎn)生的惡臭和噪聲等積怨頗深、投訴甚多，已經(jīng)成為當(dāng)前國內(nèi)不容忽視的環(huán)境問題。
污水處理概念廠富有前瞻性
集成全球先進(jìn)技術(shù)，反映未來需求和理念
直面?zhèn)鹘y(tǒng)污水廠的積弊，將其提升改造，這似乎應(yīng)該是比較現(xiàn)實的目標(biāo)，然而，專家們的理想不止如此。他們期望設(shè)計建設(shè)一座能夠集技術(shù)大成，富有前瞻性，反映未來需求和理念的“概念廠”。
“低碳綠色，集中應(yīng)用與展示已經(jīng)和即將工程化的全球先進(jìn)技術(shù)，能充分滿足中國城市可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，我們也期望成為國際水處理界的最新標(biāo)桿。”這是專家們對自己這個“孩子”的期待。他們把目標(biāo)概括為四個方向的追求。
“污水廠當(dāng)然要將出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)做首要考慮的問題。”曲久輝表示，第一類出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和可持續(xù)發(fā)展要求，第二類是要完全滿足水資源循環(huán)利用的標(biāo)準(zhǔn)，讓污水再生。這類標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該考慮深度去除各種有毒有害污染物，包括一些新興的污染物，保障缺水地區(qū)的水生態(tài)安全。
第二個追求，是大幅提高污水處理廠能源自給率，最終做到零能耗。專家們認(rèn)為，我國污水處理廠節(jié)能空間巨大。污水中的有機物富含能源，如能合理利用，通常能滿足污水處理廠能耗的1/3到1/2；另一方面，污水處理新工藝、新技術(shù)、新裝備以及運營方式也有廣泛的節(jié)能效果。沿著概念廠的方向，有望為全社會減少1%的能耗。
第三，污水處理廠產(chǎn)生的污泥最終需走向社會或自然。概念廠立足污泥處理無害化、資源化目的，最大程度降低污泥處理對外部化學(xué)品的依賴與消耗。
“第四個追求，是希望污水廠做到感官舒適、建筑和諧、環(huán)境互通。”曲久輝說，污水處理廠占地較大，選址越來越難，原因就在于對環(huán)境不友好。概念廠希望達(dá)到這樣的效果：如果沒人告訴你，你根本不知道這個是污水處理廠。為了這個追求，首先要做到出水、出料、出氣等所有的排出物對生態(tài)環(huán)境安全，并用多種方式展示這種安全狀態(tài)。做到了環(huán)境安全，再向更高的層次追求，才能做到和周邊社會的心理互信，成為社區(qū)的“好鄰居”。
五年后能否建成一批樣本
有些投資方主動上門，但缺少激勵性的政策是一大障礙
聽上去十分美好的污水處理概念廠，并不僅僅是一個概念，專家們打算用五年時間，將這一概念變成現(xiàn)實，建設(shè)一座或者一批這樣的污水處理廠。
實現(xiàn)這一目標(biāo)，需要什么樣的技術(shù)、多少資金、什么樣的人才？想落地，難度又有多大？
王凱軍告訴記者，污水處理經(jīng)過百年的發(fā)展，近十年來通過國內(nèi)外專家在可持續(xù)發(fā)展、碳減排需求下的有益探索，已經(jīng)具備了重大突破技術(shù)基礎(chǔ)。
曲久輝認(rèn)為，為實現(xiàn)概念廠的四個追求，首先應(yīng)該徹底跳出現(xiàn)有污水處理技術(shù)工藝框框，系統(tǒng)地研究目前國際上新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備的進(jìn)展，預(yù)判未來數(shù)年可能實現(xiàn)的突破，為城市污水處理做一次新的系統(tǒng)規(guī)劃。作為現(xiàn)代城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，污水處理廠不應(yīng)該只是技術(shù)專家和工程師考慮的事情，應(yīng)該組織政府官員、民眾、工程師、建筑師、規(guī)劃師討論、參觀、模擬，為未來城市污水處理廠探尋和構(gòu)建有整體共識的范本。
與傳統(tǒng)污水廠相比，概念廠建設(shè)費用和運行費用可能耗資巨大。“做概念廠就如同設(shè)計師做服裝設(shè)計，不一定適合現(xiàn)在，但一定要引領(lǐng)未來。”王洪臣強調(diào)，如果現(xiàn)在就能建好，建成之后經(jīng)濟效益就非常大的話，那就不是概念廠了。這就需要地方政府、職能部門甚至是風(fēng)險投資的支持。
錢的問題似乎并不棘手。在概念廠的理念發(fā)布之后，主動找上門來的投資方讓專家們信心倍增。讓專家們安心的是，江蘇宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)無條件地為這項工作提供支持。
有了資金保障，并不意味著設(shè)計和建設(shè)都能一帆風(fēng)順。參加污水概念廠沙龍的著名水環(huán)境專家、中國工程院院士錢易為概念廠再次呼吁，污水處理標(biāo)準(zhǔn)不能一刀切；上海市政設(shè)計院總工程師張晨呼吁，有關(guān)部門對“城市的衛(wèi)生間”給予更多關(guān)注。但也有嘉賓提醒，不能做“奢侈的環(huán)保”。業(yè)內(nèi)的爭論，概念廠設(shè)計和建設(shè)可能遭遇困難等問題，都在專家們的意料之中。
“概念廠要突破已有的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，與現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、政策的沖突在所難免，這是我們面臨的困難，但并不是最大的問題。”王洪臣認(rèn)為，缺少鼓勵性的政策，比如家用空調(diào)節(jié)能都有補貼，污水廠的節(jié)能降耗卻無人喝彩，對需要高投入以實現(xiàn)能源自給的概念廠來說，這可能是今后要面對的一大障礙。
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