2015-04-02 14:23:36
霧霾污染物迷局終于打破。環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青在4月1日全國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上表示，目前我國(guó)已經(jīng)完成了北京、天津、石家莊等9個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)城市的源解析工作。研究結(jié)果表明，機(jī)動(dòng)車、工業(yè)生產(chǎn)、燃煤、揚(yáng)塵等是當(dāng)前我國(guó)大部分城市環(huán)境空氣中顆粒物的主要污染來(lái)源，約占85%至90%。
其中，北京、杭州、廣州、深圳的首要污染來(lái)源是機(jī)動(dòng)車，石家莊、南京的首要污染來(lái)源是燃煤，天津、上海、寧波的首要污染來(lái)源分別是揚(yáng)塵、流動(dòng)源、工業(yè)生產(chǎn)。
吳曉青表示，各地根據(jù)源解析成果有針對(duì)性地調(diào)整大氣污染防治措施，為促進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供了重要支撐。值得注意的是，環(huán)保部今年還將繼續(xù)推進(jìn)26個(gè)重點(diǎn)城市的源解析工作。另外，已經(jīng)完成源解析的上述9個(gè)城市要編制源排放清單。
2013年開始，我國(guó)出現(xiàn)大面積霧霾侵襲，盡管政府應(yīng)對(duì)“霧霾”頻頻出招，但收效甚微，空氣污染仍在持續(xù)惡化。在2013年頂峰時(shí)期，除了京津冀地區(qū)外，大規(guī)模的霧霾和PM2.5爆表的情況開始蔓延到江南、華南等地，霧霾天數(shù)創(chuàng)52年來(lái)之最。但尷尬的是，伴隨著霧霾的肆虐，空氣污染物的來(lái)源尚是一個(gè)謎，燃煤、汽車尾氣、工業(yè)污染物排放等污染源在造成霧霾污染中所占比例眾說(shuō)紛紜。
為此，2013年國(guó)務(wù)院第39次常務(wù)會(huì)明確要求環(huán)保部門牽頭組織開展大氣顆粒物源解析工作，環(huán)保部會(huì)同中科院和工程院建立了聯(lián)合工作機(jī)制，初步構(gòu)建了源解析監(jiān)測(cè)技術(shù)方法體系，保證了源解析工作順利推進(jìn)。2013年9月，《清潔空氣研究計(jì)劃》啟動(dòng)，核心任務(wù)為：重點(diǎn)突破大氣污染源排放清單與綜合減排、空氣質(zhì)量檢測(cè)與污染來(lái)源解析等技術(shù)瓶頸。2014年1月，環(huán)境保護(hù)部又向京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域內(nèi)30多個(gè)地級(jí)及以上城市環(huán)保部門下發(fā)了《關(guān)于開展第一階段顆粒物來(lái)源解析的通知》，要求地方部署今年顆粒物解析工作實(shí)施方案。
“從目前公布的污染物來(lái)源構(gòu)成情況來(lái)看，機(jī)動(dòng)車尾氣和燃煤是最大的元兇，這恰恰說(shuō)明了長(zhǎng)期以來(lái)由于我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重工業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩、能源結(jié)構(gòu)單一，燃煤產(chǎn)生的污染物對(duì)大氣環(huán)境造成了巨大壓力。”分析人士說(shuō)。
上述人士認(rèn)為，未來(lái)一段時(shí)期我國(guó)治霾任務(wù)仍然艱巨。根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃共需投入17500億元。這個(gè)行動(dòng)計(jì)劃制定的具體指標(biāo)是，到2017年，全國(guó)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上。
專家表示，從根本上治理霧霾，要改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)，一是要把能源消耗量降下來(lái)；二是要調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)；三是提高傳統(tǒng)能源的使用效率，降低排放。
“成品油升級(jí)涉及利益博弈，需要更加鐵腕的手段來(lái)推進(jìn)。”一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，目前的成品油供應(yīng)中，中石油、中石化等旗下煉廠份額約占80%，地方煉廠約占20%。只考慮技術(shù)條件，京津冀、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的煉廠應(yīng)該具備“國(guó)五”油品的生產(chǎn)能力；而國(guó)內(nèi)多數(shù)煉廠，特別是地方煉廠或仍然需要裝置改造和技術(shù)升級(jí)才能達(dá)到“國(guó)五”汽油生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
