2014年10月7日,中央氣象臺(tái)發(fā)布了今秋首個(gè)霾黃色預(yù)警,京津冀將遭遇中度或重度霾,兩天后,又再度發(fā)布黃色預(yù)警。此前的幾天,華北平原籠罩在一片朦朧中。突如其來(lái)的這場(chǎng)霧霾,影響了天津、河北、遼寧和陜西等多個(gè)省份。10月9日的“紅月亮”,也在重重霧霾中暗淡了姿色。
對(duì)于大氣污染的治理,各部委可謂心思挖盡??萍疾坎块L(zhǎng)萬(wàn)鋼就表示,歷年來(lái)有近百個(gè)技術(shù)專(zhuān)門(mén)應(yīng)對(duì)大氣污染。
而在今年 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》舉辦,主題為“技術(shù)創(chuàng)新,綠色動(dòng)力”的“2014中國(guó)企業(yè)綠色發(fā)展論壇”上,與會(huì)人員也將主題瞄向了科技治污的現(xiàn)實(shí)前景。
面對(duì)繞不開(kāi)的呼吸之痛,如何更好建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,怎樣更好進(jìn)行標(biāo)本兼治,這是擺在中央部委和地方政府面前的“詰問(wèn)”。
“雙百工程”治理霧霾
近年來(lái),我國(guó)多次出現(xiàn)大面積、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的重度霧霾天氣,治理霧霾成為社會(huì)各方越來(lái)越重視的問(wèn)題。
2013年9月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,部署十項(xiàng)措施,計(jì)劃利用5年時(shí)間改善當(dāng)前的大氣污染環(huán)境,政府強(qiáng)化大氣污染防治態(tài)度堅(jiān)決。
然而,按照西方治理霧霾的經(jīng)歷,有專(zhuān)家認(rèn)為需要用30年的時(shí)間才能解決。
對(duì)此,在今年3月科技部召開(kāi)的霧霾治理科技工作情況新聞通氣會(huì)上,科技部社會(huì)發(fā)展科技司司長(zhǎng)馬燕合表示,在更加嚴(yán)格有效的環(huán)境管理要求、良好的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)借鑒及現(xiàn)代科技支撐下。
“下定決心,我國(guó)治理霧霾會(huì)更快更好。”馬燕合說(shuō)。
實(shí)際上,加快科技成果轉(zhuǎn)化力度,讓更多高科技有效參與到霧霾治理中,已經(jīng)成為了國(guó)家推進(jìn)大氣污染防治的重要方式之一。
2012年,科技部、環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布了《藍(lán)天科技工程“十二五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》,啟動(dòng)了“藍(lán)天科技工程”國(guó)家科技重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)。
2013年,科技部聯(lián)合環(huán)保部、北京市政府啟動(dòng)了“首都藍(lán)天行動(dòng)”,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、新能源汽車(chē)、工業(yè)和建筑節(jié)能、監(jiān)測(cè)預(yù)警等領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化和示范應(yīng)用。
在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼就曾表示,歷年來(lái)有89個(gè)專(zhuān)門(mén)技術(shù)、130多個(gè)應(yīng)用案例都是專(zhuān)門(mén)應(yīng)對(duì)大氣污染,今后還要加緊部署,加緊科技成果的轉(zhuǎn)化,向污染宣戰(zhàn)。
據(jù)了解,按照國(guó)務(wù)院部署,科技部聯(lián)合京津冀地區(qū),把推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新與破解制約區(qū)域發(fā)展的重大瓶頸問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái),攜手應(yīng)對(duì)大氣污染等挑戰(zhàn)。
今年5月,科技部和河北省在部省會(huì)商中確定了實(shí)施科技治霾 “雙百工程”——研發(fā)推廣100項(xiàng)重點(diǎn)治理技術(shù),謀劃實(shí)施100項(xiàng)重點(diǎn)科技項(xiàng)目,推動(dòng)建立大氣污染防治技術(shù)支撐體系。
多地重污染天限行
針對(duì)持續(xù)多日的霧霾天氣,京津冀部分城市采取了積極的應(yīng)對(duì)措施。
廊坊市政府10月8日發(fā)布信息:即日起至10月11日啟動(dòng)重污染天氣III級(jí)響應(yīng)。根據(jù)重污染天氣III級(jí)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制,10月9日至11日廊坊市主城區(qū)環(huán)線南龍道、北鳳道、東安路、西昌路(含)以?xún)?nèi),7時(shí)至20時(shí)將實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)限行,黃標(biāo)車(chē)禁止上路行駛。
有媒體報(bào)道稱(chēng)廊坊市此舉是為緩解北京霧霾天氣,臨時(shí)對(duì)城市交通進(jìn)行管控,并開(kāi)始實(shí)施尾號(hào)限行措施。隨后,廊坊市政府回應(yīng)予以否認(rèn),解釋該舉措是為了執(zhí)行從2012年底開(kāi)始制定的重污染天氣預(yù)警應(yīng)急措施。
對(duì)此,環(huán)保部機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控中心研究員韓應(yīng)健對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,近期出現(xiàn)的霧霾天氣主要是靜穩(wěn)的氣象因素所致,由于難以擴(kuò)散,機(jī)動(dòng)車(chē)限行帶來(lái)的效果,也僅僅限于當(dāng)?shù)氐某鞘小?br />
實(shí)際上,在同一天,河北保定同樣發(fā)布了重污染天氣III級(jí)預(yù)警,全市啟動(dòng)重污染天氣三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),在市區(qū)內(nèi)實(shí)行交通管制。限行區(qū)域?yàn)槭袇^(qū)東二環(huán)、三豐路、西二環(huán)、北二環(huán)(含以上道路),區(qū)域內(nèi)禁止核定載質(zhì)量為2噸(含)以上的貨車(chē)、無(wú)標(biāo)車(chē)及黃標(biāo)車(chē)通行。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到,按照《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》的要求,2013年底開(kāi)始,一些重點(diǎn)地區(qū)和城市紛紛出臺(tái)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,包括北京、天津、石家莊、廊坊、保定等京津冀地區(qū)的城市都將機(jī)動(dòng)車(chē)限行措施列入重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中。
污染天氣采取機(jī)動(dòng)車(chē)限行的應(yīng)急方式,在京津冀會(huì)成為常態(tài)化的預(yù)警手段。韓應(yīng)健稱(chēng),但起的作用實(shí)際可能不太大,因?yàn)椋扌械能?chē)只是一少部分。
韓應(yīng)健認(rèn)為,可以采取一些科技辦法,因?yàn)楫?dāng)前城市里的機(jī)動(dòng)車(chē)都沒(méi)有達(dá)到較好的技術(shù)狀態(tài),存在一定的排放問(wèn)題。徹底解決這一問(wèn)題,需要規(guī)范地檢測(cè),制定嚴(yán)格的限值,檢測(cè)超標(biāo)后要做嚴(yán)格的環(huán)保維護(hù)和環(huán)保維修。
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