“2014環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇”于7月19日～20日在江蘇鹽城召開，約有180家環(huán)保企業(yè)，共300余人參會。此次高峰論壇由環(huán)境商會、中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會聯(lián)合主辦，協(xié)辦單位為鹽城環(huán)?？萍汲牵С謫挝挥兄行抛C券、中金證券、光大證券及方正證券。國家發(fā)改委、環(huán)保部等行業(yè)主管部門負責(zé)人及有關(guān)專家學(xué)者、金融機構(gòu)代表出席了本次會議。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為國家確立的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來支柱產(chǎn)業(yè)，肩負著引領(lǐng)綠色經(jīng)濟發(fā)展、治理環(huán)境污染的重擔(dān)。在中國經(jīng)濟新常態(tài)的大趨勢下，各種新型環(huán)境治污模式的探索和推廣將進入新階段，預(yù)示著中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來一個持續(xù)的黃金發(fā)展期。黨的十八屆三中全會提出了一系列關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明，加強環(huán)境保護的政策方針。在此背景下，本次論壇主題確定為“經(jīng)濟新常態(tài)下環(huán)保產(chǎn)業(yè)”。
本次會議有多位政府部門官員和專家學(xué)者出席。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦帶來了關(guān)于“我國經(jīng)濟增長態(tài)勢與綠色轉(zhuǎn)型”的報告，分析了中國經(jīng)濟增長階段轉(zhuǎn)換及其前景，并根據(jù)2010年的一項成功追趕型經(jīng)濟體歷史經(jīng)驗的研究，預(yù)判2015年左右我國潛在增長率可能降低2～3個百分點，由高速增長轉(zhuǎn)入中高速乃至中速增長階段，而目前中國經(jīng)濟仍處在增長階段轉(zhuǎn)換期，應(yīng)爭取盡快轉(zhuǎn)入增長新常態(tài)。財政部財政科學(xué)研究所所長賈康分享了關(guān)于我國財稅體制改革的要點以及在改革中環(huán)保產(chǎn)業(yè)的機遇，認(rèn)為如果環(huán)境稅在未來兩三年以后改革，會從調(diào)節(jié)資源稅稅率改革切入。PPP模式創(chuàng)新方面，公共工程、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)的運營項目采用PPP模式，能夠明顯緩解未來幾十年中國面臨的城鎮(zhèn)化和老齡化發(fā)展過程中財政系統(tǒng)的支出壓力，政府能夠更好地發(fā)揮自身職能，并提高公共服務(wù)質(zhì)量。PPP項目以股份制框架下的混合所有制形式推進，將會深化國有經(jīng)濟領(lǐng)域的改革。.jpg)
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本次論壇有4個高峰對話環(huán)節(jié)，邀請了桑德環(huán)境、威立雅、蘇伊士、金州環(huán)境、首創(chuàng)股份、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保、杭州錦江、博天環(huán)境等多位外企、國企及民營企業(yè)精英參與。在“預(yù)測與前瞻：2020年的環(huán)保產(chǎn)業(yè)”對話中，企業(yè)代表暢談了對2020年中國若干環(huán)保產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域的展望。在“改革再出發(fā)：PPP模式+第三方治理”對話中，專家及業(yè)界人士認(rèn)為專業(yè)的公司做專業(yè)的事情，既有利于政府對環(huán)境的監(jiān)管，也能從總體上降低企業(yè)成本。企業(yè)和政府都要有契約精神，建立合理的風(fēng)險和收益分擔(dān)機制。在“垃圾資源化：垃圾圍城的應(yīng)對之道”對話中，參會嘉賓認(rèn)為垃圾焚燒項目要處理好幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即選擇成熟穩(wěn)定的垃圾焚燒技術(shù)和建立管理機制，面向社會公眾公開環(huán)境信息，政府也不應(yīng)因鄰避事件而行政職能缺位，要立足于長期解決城市垃圾圍城的難題。在“資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)：新的經(jīng)濟增長點”對話中，領(lǐng)域內(nèi)權(quán)威性專家共同探討了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新的增長點，總結(jié)了廢棄資源回收、循環(huán)利用及再生的技術(shù)、典型案例及預(yù)測產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。
近年來，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)每年以20%左右的速度增長，特別是環(huán)保設(shè)備制造業(yè)和環(huán)境服務(wù)業(yè)，以28%～30%的增長率增長，在環(huán)保技術(shù)、環(huán)境服務(wù)、市場和資金以及企業(yè)發(fā)展等方面都取得了很大的成效。本次高峰論壇，為政府有關(guān)部門、企業(yè)家代表和學(xué)術(shù)界人士搭建了一個面向環(huán)保業(yè)界的良好溝通、交流和學(xué)習(xí)平臺，既深入探討了環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路和政策措施，也提出了推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的財稅金融投資的政策建議。同時，結(jié)合十八屆三中全會提出的“推行環(huán)境污染第三方治理”模式，發(fā)改委、財政部及住建部門力推的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP模式，梳理了當(dāng)前環(huán)保領(lǐng)域的推廣應(yīng)用現(xiàn)狀和存在問題，為政府、企業(yè)、及全社會凝聚共識、堅定信心、明確方向、加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的動力。
鹽城市委書記朱克江致辭
國家發(fā)改委副司長馬榮致辭
環(huán)保部科技司副司長胥樹凡致辭
環(huán)境商會會長文一波致辭
高峰對話———預(yù)測與前瞻：2020年的環(huán)保產(chǎn)業(yè)
高峰對話———改革再出發(fā)：PPP模式+第三方治理
高峰對話———垃圾資源化：垃圾圍城的應(yīng)對之道
高峰對話———資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)：新的經(jīng)濟增長點
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦：我國經(jīng)濟增長態(tài)勢與綠色轉(zhuǎn)型
財政部財政科學(xué)研究所所長賈康在2014中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇暨環(huán)境商會年會上演講
園桌會議--------產(chǎn)業(yè)園區(qū)：環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)
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