“2014環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇”于7月19日~20日在江蘇鹽城召開(kāi),約有180家環(huán)保企業(yè),共300余人參會(huì)。此次高峰論壇由環(huán)境商會(huì)、中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦,協(xié)辦單位為鹽城環(huán)??萍汲?,支持單位有中信證券、中金證券、光大證券及方正證券。國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部等行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人及有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者、金融機(jī)構(gòu)代表出席了本次會(huì)議。
環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家確立的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)支柱產(chǎn)業(yè),肩負(fù)著引領(lǐng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、治理環(huán)境污染的重?fù)?dān)。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大趨勢(shì)下,各種新型環(huán)境治污模式的探索和推廣將進(jìn)入新階段,預(yù)示著中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)一個(gè)持續(xù)的黃金發(fā)展期。黨的十八屆三中全會(huì)提出了一系列關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的政策方針。在此背景下,本次論壇主題確定為“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下環(huán)保產(chǎn)業(yè)”。
本次會(huì)議有多位政府部門(mén)官員和專(zhuān)家學(xué)者出席。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦帶來(lái)了關(guān)于“我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)與綠色轉(zhuǎn)型”的報(bào)告,分析了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換及其前景,并根據(jù)2010年的一項(xiàng)成功追趕型經(jīng)濟(jì)體歷史經(jīng)驗(yàn)的研究,預(yù)判2015年左右我國(guó)潛在增長(zhǎng)率可能降低2~3個(gè)百分點(diǎn),由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)入中高速乃至中速增長(zhǎng)階段,而目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)換期,應(yīng)爭(zhēng)取盡快轉(zhuǎn)入增長(zhǎng)新常態(tài)。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康分享了關(guān)于我國(guó)財(cái)稅體制改革的要點(diǎn)以及在改革中環(huán)保產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇,認(rèn)為如果環(huán)境稅在未來(lái)兩三年以后改革,會(huì)從調(diào)節(jié)資源稅稅率改革切入。PPP模式創(chuàng)新方面,公共工程、基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)的運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目采用PPP模式,能夠明顯緩解未來(lái)幾十年中國(guó)面臨的城鎮(zhèn)化和老齡化發(fā)展過(guò)程中財(cái)政系統(tǒng)的支出壓力,政府能夠更好地發(fā)揮自身職能,并提高公共服務(wù)質(zhì)量。PPP項(xiàng)目以股份制框架下的混合所有制形式推進(jìn),將會(huì)深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革。
本次論壇有4個(gè)高峰對(duì)話環(huán)節(jié),邀請(qǐng)了桑德環(huán)境、威立雅、蘇伊士、金州環(huán)境、首創(chuàng)股份、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保、杭州錦江、博天環(huán)境等多位外企、國(guó)企及民營(yíng)企業(yè)精英參與。在“預(yù)測(cè)與前瞻:2020年的環(huán)保產(chǎn)業(yè)”對(duì)話中,企業(yè)代表暢談了對(duì)2020年中國(guó)若干環(huán)保產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的展望。在“改革再出發(fā):PPP模式+第三方治理”對(duì)話中,專(zhuān)家及業(yè)界人士認(rèn)為專(zhuān)業(yè)的公司做專(zhuān)業(yè)的事情,既有利于政府對(duì)環(huán)境的監(jiān)管,也能從總體上降低企業(yè)成本。企業(yè)和政府都要有契約精神,建立合理的風(fēng)險(xiǎn)和收益分擔(dān)機(jī)制。在“垃圾資源化:垃圾圍城的應(yīng)對(duì)之道”對(duì)話中,參會(huì)嘉賓認(rèn)為垃圾焚燒項(xiàng)目要處理好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),即選擇成熟穩(wěn)定的垃圾焚燒技術(shù)和建立管理機(jī)制,面向社會(huì)公眾公開(kāi)環(huán)境信息,政府也不應(yīng)因鄰避事件而行政職能缺位,要立足于長(zhǎng)期解決城市垃圾圍城的難題。在“資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè):新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”對(duì)話中,領(lǐng)域內(nèi)權(quán)威性專(zhuān)家共同探討了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新的增長(zhǎng)點(diǎn),總結(jié)了廢棄資源回收、循環(huán)利用及再生的技術(shù)、典型案例及預(yù)測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。
近年來(lái),我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)每年以20%左右的速度增長(zhǎng),特別是環(huán)保設(shè)備制造業(yè)和環(huán)境服務(wù)業(yè),以28%~30%的增長(zhǎng)率增長(zhǎng),在環(huán)保技術(shù)、環(huán)境服務(wù)、市場(chǎng)和資金以及企業(yè)發(fā)展等方面都取得了很大的成效。本次高峰論壇,為政府有關(guān)部門(mén)、企業(yè)家代表和學(xué)術(shù)界人士搭建了一個(gè)面向環(huán)保業(yè)界的良好溝通、交流和學(xué)習(xí)平臺(tái),既深入探討了環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思路和政策措施,也提出了推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的財(cái)稅金融投資的政策建議。同時(shí),結(jié)合十八屆三中全會(huì)提出的“推行環(huán)境污染第三方治理”模式,發(fā)改委、財(cái)政部及住建部門(mén)力推的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP模式,梳理了當(dāng)前環(huán)保領(lǐng)域的推廣應(yīng)用現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,為政府、企業(yè)、及全社會(huì)凝聚共識(shí)、堅(jiān)定信心、明確方向、加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的動(dòng)力。
鹽城市委書(shū)記朱克江致辭
國(guó)家發(fā)改委副司長(zhǎng)馬榮致辭
環(huán)保部科技司副司長(zhǎng)胥樹(shù)凡致辭
環(huán)境商會(huì)會(huì)長(zhǎng)文一波致辭
高峰對(duì)話———預(yù)測(cè)與前瞻:2020年的環(huán)保產(chǎn)業(yè)
高峰對(duì)話———改革再出發(fā):PPP模式+第三方治理
高峰對(duì)話———垃圾資源化:垃圾圍城的應(yīng)對(duì)之道
高峰對(duì)話———資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè):新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任劉世錦:我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)與綠色轉(zhuǎn)型
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康在2014中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高峰論壇暨環(huán)境商會(huì)年會(huì)上演講
園桌會(huì)議--------產(chǎn)業(yè)園區(qū):環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)
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