2014-07-10 10:45:18
加強(qiáng)土壤污染防治是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是構(gòu)建國(guó)家生態(tài)安全體系的重要部分，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要保障，也是新時(shí)期各級(jí)環(huán)保工作的重要內(nèi)容。
近年來(lái)，河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣采取有效措施，加強(qiáng)污染防治力度，防止二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等有害物質(zhì)通過沉降或降水引起土壤酸化；強(qiáng)化對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)督檢查，防止未經(jīng)處理或未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)廢水造成土壤污染；嚴(yán)控畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，防止寄生蟲、病原菌、病毒等病原體污染土壤；推行高效低毒農(nóng)藥和測(cè)土配方技術(shù)的實(shí)施，防止酚類、胺類等有機(jī)物污染土壤，從而有效地保護(hù)了土壤環(huán)境質(zhì)量。
加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步提高土壤防治意識(shí)
環(huán)境宣傳教育是推動(dòng)各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。要充分利用世界環(huán)境日、綠色創(chuàng)建、環(huán)境大接訪等活動(dòng)，把土壤污染防治的法律法規(guī)及科普知識(shí)送到企事業(yè)單位、中小學(xué)校和千家萬(wàn)戶，增強(qiáng)全社會(huì)的法制觀念和社會(huì)責(zé)任感。
要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，借助廣播電視、報(bào)刊雜志、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)視頻等新聞媒體，大力宣傳土壤污染對(duì)生態(tài)環(huán)境、食品安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展造成的危害及保護(hù)土壤環(huán)境的重要意義，提高廣大人民群眾及社會(huì)各階層保護(hù)土壤環(huán)境意識(shí)，營(yíng)造良好的“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止土壤污染”的社會(huì)氛圍。
加大執(zhí)法力度，大力削減大氣污染
按照國(guó)家及省市對(duì)大氣污染防治的有關(guān)環(huán)境管理要求，嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染防治法的有關(guān)規(guī)定。一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排放工業(yè)廢氣的企業(yè)監(jiān)管力度，要求其嚴(yán)格操作規(guī)程，確保其治污設(shè)施的正常使用，實(shí)現(xiàn)廢氣達(dá)標(biāo)排放。采用先進(jìn)的治污工藝和高效的除塵技術(shù)，削減工業(yè)廢氣排放量。
二是實(shí)施藍(lán)天工程計(jì)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)露天焚燒監(jiān)管力度，有效地改善環(huán)境空氣質(zhì)量，降低工業(yè)廢氣及生活廢氣對(duì)土壤的污染。
嚴(yán)格監(jiān)督檢查，積極防治廢水污染
加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化措施落實(shí)，加快重點(diǎn)污染源的治理步伐，實(shí)施排污許可證制度和重點(diǎn)企業(yè)派駐制度，加強(qiáng)對(duì)涉水污染源的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，采取臨時(shí)抽查與重點(diǎn)排查相結(jié)合。
實(shí)施對(duì)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的管理，督促各排污企業(yè)污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，確保污染防治設(shè)施正常使用。全面整治各企事業(yè)單位的排污口，實(shí)現(xiàn)排污口設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
強(qiáng)力實(shí)施碧水工程行動(dòng)計(jì)劃，以開展南水北調(diào)中線工程水源地、集中式飲用水水源地和中心城區(qū)內(nèi)河的環(huán)境綜合整治為突破口，對(duì)涉水企業(yè)開展集中整治，從而有效維護(hù)水環(huán)境質(zhì)量，防止因水質(zhì)引起土壤污染違法案事件發(fā)生。
強(qiáng)化畜牧管理，嚴(yán)格控制養(yǎng)殖業(yè)污染
為切實(shí)有效地控制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染，防止寄生蟲、病原菌、病毒等病原體污染土壤，要做到以下幾點(diǎn)：
一是對(duì)位于飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、人口集中居住區(qū)等禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)，制定搬遷計(jì)劃，完成搬遷任務(wù)。
二是加強(qiáng)與畜牧、工商、發(fā)改、土地等有關(guān)部門的聯(lián)合，強(qiáng)化對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)管，對(duì)未辦理環(huán)保手續(xù)擅自開工建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng)，由所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府予以拆除，投入使用的養(yǎng)殖場(chǎng)，土地部門不予登記，畜牧部門不予備案，發(fā)改委部門不予立項(xiàng)，工商部門不予辦證，從而規(guī)范畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目的建設(shè)行為。
三是嚴(yán)查各類環(huán)境違法行為，重拳出擊，嚴(yán)管重罰，遏制環(huán)境違法行為的發(fā)生，維護(hù)良好的畜牧業(yè)發(fā)展秩序。從而有效削減畜牧養(yǎng)殖業(yè)對(duì)土壤造成的污染負(fù)荷。
實(shí)施土壤改良工程，防治有機(jī)物污染
農(nóng)藥和化肥等化學(xué)物質(zhì)的廣泛應(yīng)用，提高了農(nóng)作物的質(zhì)量和產(chǎn)量，促進(jìn)了農(nóng)民的增產(chǎn)增收。但不合理的使用方式，不均衡的使用量超過了植物的吸收能力和土壤的自凈能力，引起了土壤組織結(jié)構(gòu)和功能的變化，造成了土壤結(jié)構(gòu)的板結(jié)、土壤肥力的下降。
因此，要科學(xué)施肥測(cè)土配方施肥對(duì)于農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地要因地制宜發(fā)展農(nóng)牧綜合循環(huán)模式，建設(shè)綠色及無(wú)公害產(chǎn)品種植基地，推行化肥和農(nóng)藥的無(wú)害化和減量化技術(shù)，大力提高土壤中有機(jī)物質(zhì)含量，改善土壤環(huán)境質(zhì)量。
堅(jiān)持基本原則，形成土壤防治合力
在土壤污染防治工作中，應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)突破、因地制宜、分類指導(dǎo)為基本原則，切實(shí)解決好防治土壤污染的管理主體多、權(quán)利和責(zé)任分散、不能形成合力的問題。
希望國(guó)家盡快出臺(tái)土壤污染防治的專項(xiàng)法律法規(guī)，明確土壤污染防治的基本原則，建立健全土壤污染防治的管理體制和責(zé)任追究機(jī)制，用有力的法律武器和嚴(yán)格的管理制度，增強(qiáng)土壤污染防治的執(zhí)法力度，提高土壤污染防治的整頓效能，改善土壤的環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)同步發(fā)展。
