今天是世界環(huán)境日,昨天,環(huán)保部發(fā)布《2013中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》(以下簡(jiǎn)稱《公報(bào)》)?!豆珗?bào)》顯示,去年,按新版《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》,全國(guó)74個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量?jī)H海口、舟山、拉薩3個(gè)城市達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率僅4.1%。去年全國(guó)平均霾日數(shù)為35.9天,比上年增18.3天,為1961年以來(lái)最多。
□空氣質(zhì)量
1961年以來(lái)霧霾最多一年
《公報(bào)》顯示,去年,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域及直轄市、省會(huì)74個(gè)重點(diǎn)城市,執(zhí)行新空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,僅???、舟山和拉薩3城市達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率僅4.1%。執(zhí)行舊標(biāo)準(zhǔn)的256個(gè)城市,達(dá)標(biāo)率為69.5%
從區(qū)域來(lái)看,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大重點(diǎn)區(qū)域中,京津冀和珠三角區(qū)域所有城市空氣質(zhì)量均未達(dá)標(biāo),長(zhǎng)三角區(qū)域僅舟山六項(xiàng)污染物全部達(dá)標(biāo)。
《公報(bào)》稱,中國(guó)氣象局基于能見(jiàn)度的觀測(cè)結(jié)果表明,2013年全國(guó)平均霾日數(shù)為35.9天,比上年增加18.3天,為1961年以來(lái)最多,其中,中東部地區(qū)霧和霾天氣多發(fā),華北中南部至江南北部的大部分地區(qū)霧和霾日數(shù)范圍為50-100天,部分地區(qū)超過(guò)100天。
■聚焦京津冀
北京去年空氣達(dá)標(biāo)日占48%
《公報(bào)》顯示,去年,京津冀13個(gè)地級(jí)及以上城市平均達(dá)標(biāo)天數(shù)為37.5%;超標(biāo)天數(shù)中,重度及以上污染天比例20.7%,有10個(gè)城市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例低于50%。數(shù)據(jù)顯示,京津冀地區(qū)超標(biāo)天數(shù)中以PM2.5為首要污染物最多,占總數(shù)的66.6%。其次是PM10,占25.2%。其中,北京市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)為48%,重度及以上污染天數(shù)比例為16.2%,主要污染物為PM2.5、PM10。
□水資源
地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)六成水質(zhì)差
據(jù)環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)李干杰介紹,長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河、浙閩片河流、西南諸河和西北諸河等十大水系的國(guó)控?cái)嗝嬷?,Ⅰ~Ⅲ類、Ⅳ~Ⅴ類和劣Ⅴ類水質(zhì)的斷面比例分別為71.7%、19.3%和9.0%。
4778個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)位中,較差和極差水質(zhì)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)比例為59.6%。
四大海區(qū)中,黃海和南海近岸海域水質(zhì)良好,渤海近岸海域水質(zhì)一般,東海近岸海域水質(zhì)極差。9個(gè)重要海灣中,遼東灣、渤海灣和膠州灣水質(zhì)差,長(zhǎng)江口、杭州灣、閩江口和珠江口水質(zhì)極差。
在重點(diǎn)水利工程中,擔(dān)負(fù)給北京供水任務(wù)的南水北調(diào)中線工程,取水口陶岔斷面為二類水質(zhì),丹江口水庫(kù)水質(zhì)為優(yōu),入庫(kù)9條支流水質(zhì)均為優(yōu)良。
□熱點(diǎn)回應(yīng)
公眾監(jiān)督保障還有欠缺
前段時(shí)間,《京華時(shí)報(bào)》刊登了天津七里海濕地遭到破壞,村民遭遇維權(quán)困境的報(bào)道。有記者提問(wèn),如何保護(hù)這些因報(bào)道污染、行使公眾監(jiān)督的人權(quán)益得到保障。
李干杰表示,要做好中國(guó)的環(huán)境保護(hù)工作,需要全民行動(dòng)、人人參與,大家都負(fù)起責(zé)任。新《環(huán)境保護(hù)法》就充分體現(xiàn)了這樣的理念和思想,包括提出了要建立健全信息公開(kāi)和公眾參與制度,針對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)、損壞社會(huì)公共利益的行為,相關(guān)的社會(huì)組織可以提起公益訴訟。
李干杰坦言,“這方面還有欠缺,還需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善。”
□相關(guān)新聞
“水十條”“土十條”將出臺(tái)
針對(duì)大氣、土壤、水等污染較為嚴(yán)重的現(xiàn)狀,李干杰表示,我國(guó)將采取一系列措施,打響“三大戰(zhàn)役”。
針對(duì)大氣污染現(xiàn)狀,將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上完成87個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)第二階段監(jiān)測(cè)實(shí)施城市388個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),并于2014年發(fā)布161個(gè)城市實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量狀況。
水污染防治方面,抓緊制定出臺(tái)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,即“水十條”。要抓好土壤污染防治,盡快制定出臺(tái)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,即“土十條”。
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