2014-05-29 14:47:37
環(huán)境保護(hù)部日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場地再開發(fā)利用過程中污染防治工作的通知》（以下簡稱《通知》），強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)關(guān)停搬遷過程中的污染防治，加強(qiáng)場地調(diào)查評估及治理修復(fù)監(jiān)管，并加大信息公開力度。
《通知》要求，地方各級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對擬關(guān)停搬遷工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)關(guān)停搬遷污染防治工作的指導(dǎo)。為避免各類關(guān)停搬遷過程中突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，企業(yè)關(guān)停搬遷前應(yīng)認(rèn)真排查搬遷過程中可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險源和風(fēng)險因素，根據(jù)各種情形制定有針對性的專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，報所在地縣級環(huán)保部門備案，儲備必要的應(yīng)急裝備、物資，落實(shí)應(yīng)急救援人員，加強(qiáng)搬遷、運(yùn)輸過程中的風(fēng)險防控。
同時，企業(yè)在關(guān)停搬遷過程中應(yīng)確保污染防治設(shè)施正常運(yùn)行或使用，妥善處理遺留或搬遷過程中產(chǎn)生的污染物，待生產(chǎn)設(shè)備拆除完畢且相關(guān)污染物處理處置結(jié)束后方可拆除污染治理設(shè)施。
《通知》指出，地方各級環(huán)保部門要按照相關(guān)法規(guī)政策要求，積極組織和督促場地使用權(quán)人等相關(guān)責(zé)任人委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展關(guān)停搬遷工業(yè)企業(yè)原址場地的環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險評估工作。經(jīng)場地環(huán)境調(diào)查及風(fēng)險評估認(rèn)定為污染場地的，應(yīng)督促場地使用權(quán)人等相關(guān)責(zé)任人落實(shí)關(guān)停搬遷企業(yè)治理修復(fù)責(zé)任并編制治理修復(fù)方案，將場地調(diào)查、風(fēng)險評估和治理修復(fù)等所需費(fèi)用列入搬遷成本。
《通知》強(qiáng)調(diào)，地方各級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)督促搬遷關(guān)停工業(yè)企業(yè)公開搬遷過程中的污染防治信息。搬遷關(guān)停工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時公布場地的土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量狀況。
場地使用權(quán)人等相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)將場地污染調(diào)查評估情況及相應(yīng)的治理修復(fù)工作進(jìn)展情況等信息，通過其門戶網(wǎng)站、有關(guān)媒體予以公開，或者印制專門的資料供公眾查閱。地方各級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)公開工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場地再開發(fā)過程中污染防治監(jiān)管信息。
《通知》還要求，各省級環(huán)保部門要結(jié)合地方實(shí)際，制定本行政區(qū)工業(yè)企業(yè)關(guān)停搬遷及原址場地再開發(fā)利用的污染防治工作方案，明確分級管理職責(zé)，細(xì)化工作要求，加強(qiáng)對相關(guān)工作的組織指導(dǎo)，確保環(huán)境安全。具體工作方案需要于今年10月31日前報環(huán)境保護(hù)部備案。
