2014-04-23 10:28:45
今年12月，大氣污染防治法將提請全國人大常委會審議。北京青年報記者了解到，目前，環(huán)保部正在配合國務(wù)院法制辦對大氣污染防治法修訂草案進行修改完善，新環(huán)保法的部分原則將在這部法律中得到細化。
地方政府或需制定空氣限期達標(biāo)方案
大氣污染防治法修訂啟動于2006年，環(huán)保部為此成立了修訂起草小組。2009年年底，環(huán)保部部務(wù)會議審議通過了修訂草案送審稿，并于次年1月報送給國務(wù)院。
據(jù)環(huán)保部有關(guān)人士透露，2013年4月，國務(wù)院考慮到霧霾形勢日益突出，要求環(huán)保部針對當(dāng)前大氣污染防治工作中存在的突出問題，重新研究起草大氣污染防治法修訂草案。
據(jù)接近大氣污染防治法修訂的人士稱，大氣污染防治法修訂的指導(dǎo)思想是與新環(huán)保法和《大氣污染防治行動計劃》相銜接。目前，環(huán)保部正在完善的修訂草案送審稿中，擬增設(shè)一章規(guī)定“環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)督管理”，包括大氣污染防治標(biāo)準(zhǔn)、政府責(zé)任、環(huán)境管理制度、環(huán)境監(jiān)測和信息公開等內(nèi)容。
此外，送審稿擬規(guī)定，未達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的城市人民政府，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境空氣質(zhì)量限期達標(biāo)行動方案。已達標(biāo)的城市，應(yīng)當(dāng)采取措施實現(xiàn)本區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
據(jù)接近大氣污染防治法修訂的人士稱，空氣質(zhì)量到底由誰負責(zé)有望寫進法律，地方各級政府對本行政區(qū)域的空氣質(zhì)量負責(zé)，大氣環(huán)境保護目標(biāo)也有可能作為官員考核評價內(nèi)容，考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。
新環(huán)保法部分原則將被細化
據(jù)悉，大氣污染防治法修訂中將對新環(huán)保法部分原則內(nèi)容進行細化。以重污染天氣監(jiān)測預(yù)警機制為例，大氣污染防治法修訂擬明確預(yù)警專家會商制度、預(yù)警信息發(fā)布制度，縣級以上地方政府負責(zé)發(fā)布空氣重污染預(yù)警信息，并根據(jù)變化情況及時調(diào)整。同時，其他任何組織或者個人不得向社會發(fā)布空氣重污染預(yù)警信息。
接近大氣污染防治法修訂的人士介紹，目前，環(huán)保部正在配合國務(wù)院法制辦對修訂草案修改完善。根據(jù)立法程序，草案將由環(huán)保部提請國務(wù)院審查后，提交全國人大常委會審議。
